业界刍议“李庄”案
张生贵
年关将至，谈意未尽，关于“律师造假门”的话题被媒体网络广泛传播，报道犹如冬日的寒流一般裹携着各式各不同的声音，袭染着相距千里南北两地的观点，重庆司法方面也尽可能地踩快拘捕、起诉、审判的油门，形成合围之势将李庄速速送上审判台，由于涉案的人的身份特殊，则给读者留下了无限谈资。对于律师这个行业人们还了解不多，但见中青报评论含沙射影，只许媒体放炮，不准李庄发声，并由李庄个案延伸到律师群体，并以捞钱捞人做定语，微词可算颇多，似乎报道的记者用这样的口吻写就律师，还算是口下积德留有余地，要不然的话很可能要打进冷宫还不解恨。笔者不敢为律师争点什么，毕竟李庄出了问题，但李庄有病，不能让律师群体吃药。律师和医师在某种情况下发挥着一样的功能，医生救治的是肌体之痛，律师唱响的是权利，“法治国家的经验告诉我们，律师是推动法治和保护人权的一个不可或缺的群体，甚至可以毫不夸张地说，没有律师这个群体，就没有近现代意义上的法治，就没有对人权的有效保护。现代公民所拥有的所有基本权利，几乎都是律师坚持不懈地帮助当事人争取来的。律师们凭借自己的专业知识，既捍卫当事人的权利，又促进整个社会的文明和进步。西方政界绝大多数由律师构成，对于这样一个群体，公权力机关和社会各界都应当呵护和尊重，应当捍卫他们神圣和高贵的辩护权利。然而，不幸的是，近几年来，在我们这个社会里，律师权利屡遭侵犯，甚至出现了一些律师因正当行使辩护权而被治罪的案例。一些政府官员用陈旧的眼光看待律师，一些办案机关把律师看成自己权力的敌人，想方设法刁难和压制律师。中国律师的这种境地远不如西方发达国家的律师，《联合国律师作用的基本原则》规定：鉴于充分保护人人都享有的人权和基本自由，无论是经济、社会和文化权利或是公民权利和政治权利，要求所有人都能有效地得到独立的法律专业人员所提供的法律服务；鉴于律师专业组织在维护职业标准和道德，在保护其成员免受迫害和不公正限制和侵犯权利，在向一切需要他们的人提供法律服务以及在与政府和其他机构合作进一步推进正义和公正利益的目标等方面起到极为重要作用；刑事司法事件中的特别保障5.各国政府应确保由主管当局迅速告知遭到逮捕和拘留，或者被指控犯有刑事罪的所有的人，他有权得到自行选定的一名律师提供协助。6.任何没有律师的人在司法需要情况下均有权获得按犯罪性质指派给他的一名有经验和能力的律师以便得到有效的法律协助，如果他无足够力量为此种服务支付费用，可不交费。7.各国政府还应确保，被逮捕或拘留的所有的人，不论是否受到刑事指控，均应迅速得到机会与一名律师联系，不管在何种情况下至迟不得超过自逮捕或拘留之时起的48小时。8.遭逮捕、拘留或监禁的所有的人应有充分机会、时间和便利条件，毫无迟延地、在不被窃听、不经检查和完全保密情况下接受律师来访和与律师联系协商。这种协商可在执法人员能看得见但听不见的范围内进行。纵观联合国“律师作用”，中国律师们不禁发出这样的声音，做律师难，做中国律师最难。恢复律师制度近三十年，这种错误的认识和冷模的态度以及不合法治时拍的做法，不仅违反了宪法和法律，而且阻碍了法治的进程。落在口头上的法治和不付诸实施的法治是含混模糊的口号，生活在这样环境中的律师，不适用于法律领域，无法要求一个律师去遵守。“法律的基本内含是权利，生存的基本意义是健康，法治的基本要义是赋予人们广泛的权利，李庄也有自己的权利，我希望为李庄辩护的律师更为注重，并以无罪为辩护要点，否则的话就要沦为人治。司法有时会喜怒无常，但权利必须确定无疑。法治进程永往直前，没有多少人愿意回到人治时代，没有人愿意生活在不讲规则的危险社会里，那样的社会里哪怕一个拥有很高权力的人也无法保障自己的生命安全和基本权利”。
中青报借助公共资源优势，对李庄强势痛批，还翻出李庄多年前的老底宣染，似有文革时期让其从八辈祖宗以上就是坏人一样，大有批不透不快不愤之感，重庆侦办机关做为主动新闻源的提供者的推手，有意识安排让媒体把龚刚模等人的供称报出来，唯独隐去李庄的询问内容。不差什么，就是不让你说，不让你在公众面前申辩，憋不死你也不让你好过，从媒体开始一路“合围保送”到公堂，媒体很听话地齐刷刷地给李庄、马晓军及其余被捕人员定成铁案，戴上了刑法306条的罪帽。
李庄案之所以备受关注，有其特殊之处，或许因为重庆打黑进入深水区，案件本身就足以引起社会关注，或许替黑老大辩护的律师未辩先倒，极具特别的新闻价值，或许是律师知法犯法，人们对这个行业有重新认识。笔者出于对每个公民的权利都应得到基本保障的角度，想说说此案在媒体公审中的不公平，辩护律师也要辩护权。我们不一定相信李庄是“好人”，但李庄被指涉嫌作伪证，单从媒体报道的情况看确实疑点重重。
在舆论审判的“铁案”面前，受众群体从报道的事件中得到案情，在未能听到李庄说法的前提下，异口同声地猛批李庄，是否有些匆忙，甚至将李庄行为扩展到质疑整个律师业界，在媒体一边倒的报料下，公众也似乎容不得不同话锋的趋势，如若有人站出来替李庄说上几句，对办案程序或证据薄弱性提出不同看法，亦或对龚刚模的立功由头作质疑性点评时，即刻会被公众袭击成同党而后快的感觉。
且不论谁对谁错，单就媒体对涉法案件赶在法院宣判前连篇累牍的报道走向看，媒体公审在中国早已形成传统，媒体说什么百姓就跟着信什么，如此一来，李庄案件大有不致“死地”不罢休之势。
纵观李庄案件，尤以中青报辛辣的批评性报道为例，把律师办案说成“捞人”“捞钱”，这样的评价性报道问题是不可想象的，诸多字眼给人以确定感，既存在用语不当，又缺乏客观依据。记者报道新闻绝不可以掺入个人意见，真实、客观、准确、公正、中立、平衡是基本的新闻职业规范。媒体公审要有合理的批评尺度，尤其对涉法的案件，不能使媒体成为特区，不能让公众一味走进媒体导向的误区，如此通过媒体先斩的方式施加对审判的影响，最终会导致法律的庸俗化。从法律上衡量，不能因为一个人只要被批捕了，就在案件事实上想怎样写就怎样写。没有李庄的声音或没有让李庄举证，将来的判决如果与报道有所不同，该如何收场。当然，媒体如此狂报，李庄命运难料。打黑案件中舆论先行，占据民意和道德制高点，这是很多案件的一贯做法，表现为透过媒体放风，对疑犯全方位抹黑，几乎所有被捕涉黑者还未宣判，媒体已经判定为“黑老大”、“无恶不作”，人人得以诛之。
让我们冷静分析一下媒体报道，其中多了些许情感因素少了些许客观公道，所有报道均听不到李庄本人的声音，有些首发媒体的报道将犯罪嫌疑人龚刚模的说词罗列其中，但就听不到李庄对自己行为的说法。笔者叹息之余不惊要问，在法治如此进步的社会里，为何不给李庄一点点机会，让李庄为自己辩解一下，或许李庄不愿意为自己辩解，或许有些部门不愿让李庄为自己辩解，媒体通过此种方式事先放风先行抹黑，笔者在此要提示一下，不能将辩解与否或如何辩解看成是李庄自己的事情，拥有话语权是每个公民与生俱来的权利，尤其在涉及案件成为疑犯时，法律或媒体更要保护当事人的话语权，媒体拥有不可估量的资源和优势，人称无冕之王，更应首当公允为先，自古我们就有着“偏听则暗、兼听则明”的良好传统。现在的情况是媒体或办案方只向公众交待利害关系中一方情况，丝毫未表李庄，单就程序来说，媒体不给李庄说话的机会，至少这样的报道缺乏客观公正，这样的媒体公审害处太多。或许媒体要说李庄犯罪了，记者见不到李庄或见到了李庄，李庄也不愿意为自己辩解，但李庄是律师他不可能不为自己辩解，比如收费额高问题，不会成为涉嫌犯罪的动机，还很可能有其他发现，情况要真是那样的话，起码要在报道中有个交待，如果是由于李庄已被羁押而不能听取其意见，那要问一声同样被押的龚刚模的声音是如何传出来的，是有意识只做单表，从舆论上来个先斩后奏，还是媒体配合办案机关而保送到审，倘若这样的话，媒体的公审是危险的。长期以来的偏听偏信令人们高度警觉，这里笔者不是为李庄讨要说法，而是希望媒体更加公正，媒体的力量有时无法估量，往往稍有不慎就会伤害他人，媒体报道案件当事人的时候，当事人的人格尊严应当受到尊重与保护，报道应当有度，偏信不可取。笔者曾在天津某区办理刑事案件，此前该案被媒体报道，记者写就的案件要闻对细节和证据情况一一例明清清楚楚，但开庭审理时与媒体报道完全不一样，造成不好的后果。媒体报道指责李庄犯有伪证罪，调查的角度设计，当事人问句的策划，证据材料的收集等留下了精心准备的痕迹，龚刚模的举报、吴家友等同行的证词以及会见录像是否成为“三人成虎”的结局，且不说龚刚模出于立功免死的由头，其目的和动机不纯，仅仅是以“挤眉弄眼”“心领神会”的自我感觉为要，这样的证据算不上确凿，其他证据也有不实之处，最终必须还要综合考虑李庄的辩解及证据。报道中有许多材料或说法是尚未司法定论的涉密性材料，包括指控证言等，媒体提前予以公布，在公众中形成定势。按照国际通用准则，应当确认和尊重律师及其委托人之间在其专业关系内的所有联络和磋商属保密的基本原则，李庄与龚刚模的磋商属保密范围，办案机关称录取会见资料，不能成为指控律师的证据。有事实根据不等于有客观事实，媒体可以大胆质疑，但切勿轻下断言，贬低性言词过多过激实在不好。
从法律上说，犯罪嫌疑人的罪责应当依照法律规定的程序由法院认定，媒体无权确认，刑事诉讼法第十二条规定，未经人民法院依法判决，任何人都不得确定有罪。新闻媒体就有关嫌犯案件报道中对涉嫌者的称谓未经审判决不能使用真实姓名，如果使用真实姓名就首先要将其视为一个无罪的人，法院未审，媒体当慎。批评性报道很容易丧失客观性而不足可取，既然法院对案件尚未宣判，嫌疑人的命运并未最后确定，批评性报道就潜伏隐患。虽然新闻报道引人入胜，但不能与客观公正的基本原则相抵触，充满形容词的煽情与炒作让一桩普通的刑事案件变成未经证实的论战，媒体对李庄案件的报道确实令人产生必然的联想。从目前的情况来看，刑事案件中是打击犯罪优先，对当事人的权利保护意识淡薄，具体到李庄案件中尤为突出。
目前司法环境不好，客观上导致了律师执业的风险。刑事案件领域律师是弱者，在刑事案件中要么无所作为，要么通过一些违法手段影响检察官、法官，从而影响案件的判决，而真正通过合法途径为当事人进行辩护获得成功的可能性极低。很多律师对此无可奈何，便有如李庄一样给当事人夸海口的，这就如同律师行业中的“温水炖青蛙”，“小刀锯大树”。可能这类律师以关系为荣，号称为通吃，没有因此引起足够重视，但对律师行业的打击是毁灭性的，李庄是否有罪暂且不论，但其言表有出格的地方，确实影响了律师队伍，这一点不是笔者本次讨论的话题，至少这种现象要引起我们深思。律师制度起源于刑事辩护，目前国内很多律师要么对刑事案件不感兴趣，要么靠关系、靠背景来办案，这是极不正常的。李庄案件引发全国律师界为之震动，重庆警方拘捕北京辩护律师，会使替涉黑案辩护的律师人人自危，龚刚模可以将李庄设制为立功的垫背，人性既有相互合作的一面，也有相互冲突的一面，既有利益一致的一面，也有利益冲突的一面，由特定时空条件资源的有限性和人类自我扩张的本能所决定，上述利益之间必然必生冲突，此案仅仅是个开局，往后会遇到更多罪犯立功给辩护人设制陷阱钓鱼的情形。
媒体的审判难说是公正，有些是乱视线的，已经超越了合理的界限，并且让媒体中夹杂着的感情冲淡了。完全没有关注嫌疑人的情感，将会使被报道的人无法从灵魂深处开挖，面对公众的质疑，李庄是否是逃避或还要有话说，无论如何应当认真听听。媒体不能代表公众的意志，只会引领公众，是否应该被一个专断的媒体赶进牢房，我希望能够认真听听多方意见。我也想起了一则故事，这个故事说从前有位先生，家中贤妻日夜侍奉其学业，正逢科举赶考，一举中榜，因其才华出众，偶得黄帝特封朝中红人，随官位升迁灯红酒绿，渐对家中结发有恨，策谋除糠糟之妻，为掩耳目，装做正派，差侍女送参汤给妻，妻以为夫善，欲接饮之，不料侍女脚下侧滑，参汤飞溅，官人大怒，灭妻之念遭阻，妻亦怒，以为侍女鲁莽，坏了官人的好意，那知侍女为救夫人有意滑落，可侍女在官人面前不敢言语，在夫人面前也不能吐露，瞪双目咽下冤情，这个既救夫人又躲官人的侍女就象律师一样，夹杂在权利与欲念之间，含冤隔世也无人问津，这样的下场可悲可叹，可歌可泣。笔者曾听国外律师讲起笼子里的狗故事，狗在装进铁笼子之前会奋力挣脱，一旦被装进铁笼子并用铁棍从笼子外面往里不停是捅，起初狗会本能地咬，尽而变成防范，再尽而就无力地圈起身子，再后来就是任由笼子外面的铁棍无论怎样捅，狗只能默默忍受，再也没有任何抵抵御的能力，狗也知道，于其这样还不如死掉，这则故事让我想起了被限制自由者，墙外的媒体先行描黑，紧随着被送上审判台，其间没有任何人听其自辩，这样的下场真的很可悲。
对李庄案件的回答，各方的反应是如此激烈，媒体一边倒报道，从律师的眼光看，媒体公审这样的场合不是用来欢呼的，我不是因为一个批评的意见不够及时而反对他，而是因为他本身就是不合格的，我对充满轻蔑和单边报道表示遗憾，我也无法和批评家们保持一致的看法，我也不会对批评家们进行批评，我只想说的是给李庄一个说话的机会，他有话语权，他的话语权和任何人一样享有平等的地位。面对这起事件，虽然觉得遗憾，需要公众平和理性看待，对于此事中的诸多疑点，律师们也希望能尽早澄清。
张生贵 天依律师事务所
国家开发银行基本建设贷款暂行办法
国家开发银行
国家开发银行基本建设贷款暂行办法
国家开发银行
第一章 总 则
第一条 为了加强国家开发银行基本建设贷款（以下简称开行基建贷款）的管理，保证国家重点建设，提高投资效益，促进国民经济发展，根据国务院批准的《国家开发银行组建和运行方案》和《国家开发银行章程》及国家有关政策、法规，特制定本办法。
第二条 开行基建贷款主要用于国家政策性大中型基本建设项目。
第三条 发放开行基建贷款要符合国家的发展规划、生产力布局、产业政策和信贷政策。
第四条 发放开行基建贷款要坚持“先评估、后贷款、择优发放”的原则，确保贷款的安全和效益。
第二章 贷款对象、使用范围和条件
第五条 开行基建贷款的贷款对象（以下简称借款单位）必须是经工商行政管理部门登记注册，实行独立核算，具有法人资格，能够偿还贷款本息，对项目建设的全过程以及资产的保值增值负责的经济实体。
第六条 开行基建贷款的使用范围是国家批准的基础设施、基础产业和支柱产业政策性大中型基本建设项目及其配套工程（以下简称贷款项目）。主要包括：
1．制约国民经济发展的能源、交通和重要原材料等基础设施、基础产业项目；
2．直接关系增强综合国力的支柱产业中的重大项目；
3．重大高新技术在经济领域应用的项目；
4．跨地区的重大政策性项目；
5．其他政策性项目。
第七条 使用开行基建贷款应具备以下条件：
1．贷款项目必须具备批准的项目建议书、可行性研究报告和经国家开发银行确认的初步设计等文件；
2．贷款项目列入国家固定资产投资计划和信贷计划；
3．贷款项目总投资中，各项建设资金来源必须落实，自筹资金一般不少于总投资的30％（大型项目不少于10％）；
4．贷款项目总投资中，必须按有关规定列入所需要的生产流动资金；
5．贷款项目经过评估，经济效益和财务效益较好，具有偿还贷款本息的能力；
6．借款单位有健全稳定的管理机构和相应的管理、技术人员，经营管理制度健全，经营状况良好；
7．借款单位有承担贷款风险的可靠措施，能够提供有处分权的财产抵押；或落实具有法人资格、实行独立核算、有偿还能力的第三方保证人。
第三章 贷款申请和审批
第八条 借款单位在报批项目可行性研究报告的同时，将报批的可行性研究报告副本、已批准的项目建议书和要求国家开发银行安排贷款的文件送交国家开发银行，国家开发银行据此进行贷前调查。
第九条 国家开发银行参与对贷款项目的评估，并独立进行贷款条件审查和财务评估论证，在此基础上提出项目选择意见和资金配置方案。
第十条 国家开发银行确认贷款项目的初步设计并将贷款项目纳入信贷计划后，借款单位向国家开发银行提交《国家开发银行基本建设贷款借款申请书》（附件一）及有关文件、贷款项目建设准备情况和其他资金落实情况的报告、工程建设进度计划和贷款资金支出计划等。借款申请经
国家开发银行审查同意后，国家开发银行与借款单位签订借款合同。
第四章 借款合同
第十一条 使用开行基建贷款必须签订借款合同。
贷款项目不论贷款额度大小、建设周期长短，都应签订《国家开发银行基本建设贷款总借款合同》（附件二），总合同项下可分年度分项签订《国家开发银行基本建设贷款年度借款合同》（附件三），各年度借款合同借款总额之和不得超过总借款合同的借款总额。
由于特殊原因，不具备签订总借款合同条件的贷款项目，经国家开发银行批准也可以先分年或分项签订《国家开发银行基本建设贷款借款合同》（附件四），待条件具备后再签订总借款合同。
第十二条 借款合同应包括下列条款：借款依据，借款用途，借款金额，贷款期限，贷款利率，用款计划，还款计划，还款方式，违约责任，担保条款和借贷双方商定的其他条款。
第十三条 签订借款合同前，借款单位必须办理担保手续，必要时办理公证。
实行抵押担保的，经国家开发银行审查同意，签订《抵押协议》（附件五），作为借款合同附件。
实行第三方保证人担保的，经国家开发银行审查同意，由保证人向国家开发银行出具《不可撤销的担保函》（附件六），作为借款合同的附件。
第五章 贷款期限和利率
第十四条 贷款期限是指从借款合同生效之日起至借款单位全部还清贷款本息止的时间。开行基建贷款的贷款期限按照批准的项目可行性研究报告预测的经济效益和借款单位的综合还款能力确定。贷款期限一般不超过10年，最长不超过15年。
第十五条 开行基建贷款利率按中国人民银行的规定执行。贷款利息按年计收。在国家调整贷款利率时，国家开发银行作相应调整。
第六章 贷款发放和回收
第十六条 开行基建贷款的资金拨付业务，可由国家开发银行委托金融机构（以下简称代理行）办理。有关委托业务受国家开发银行监管。
第十七条 开行基建贷款由代理行代理贷款资金拨付的，国家开发银行将借款合同副本和年度贷款计划送交代理行，并根据借款合同和年度贷款计划向代理经办行拨付贷款资金。借款单位有代理经办行办理贷款开户、转存、用款事宜。
第十八条 有多种资金来源的贷款项目，开行基建贷款资金和其他建设资金按比例同步到位。
第十九条 国家开发银行每年根据借款合同规定的分年还款计划编制当年贷款回收计划，下达至借款单位和代理行执行。代理行协助国家开发银行做好回收贷款本息的工作。
第二十条 国家开发银行根据借款合同规定的分年还款计划，在借款单位偿还到期贷款3个月前填制《国家开发银行催收贷款本息通知单》（附件七）送交借款单位和代理行，借款单位落实还款资金。
第二十一条 借款单位未按借款合同规定的分年还款计划按期偿还贷款，国家开发银行有权停止发放贷款，收回已发放的部分或全部贷款，对逾期贷款部分在借款合同规定的贷款利率基础上按中国人民银行的规定加收利息。
第二十二条 开行基建贷款利息在中国人民银行规定的结息日计收，不得挂帐。
新建项目建设期间的贷款利息应列入国家年度固定资产投资计划和信贷计划；改、扩建项目建设期间贷款利息应列入借款单位年度自筹资金计划。如借款单位在规定的结息日不按期偿还贷款利息，国家开发银行有权或委托代理行直接从借款单位的贷款或存款帐户中扣收。
第二十三条 借款单位不能在贷款期限内还清贷款的，应在贷款期限到期3个月前按国家开发银行贷款展期的有关规定提出借款展期申请，经国家开发银行审查同意后，办理借款展期手续。
第七章 贷款管理
第二十四条 借款单位使用开行基建贷款必须按借款合同规定的贷款用途专款专用。如借款单位挪用贷款，国家开发银行有权停止发放贷款，收回已发放的部分或全部贷款，并对挪用贷款部分在借款合同规定的贷款利率基础上按中国人民银行的规定加收利息。
第二十五条 借款单位使用开行基建贷款，必须按国家及国家开发银行有关规定对贷款项目的主体工程设计、施工、监理和设备采购实行招标。招标文件及有关合同必须经国家开发银行审核确认。
第二十六条 在借款合同履行期间，国家开发银行有权了解、检查、监督借款单位的贷款使用、工程建设和竣工验收、生产经营管理及有关计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款单位应定期向国家开发银行提供贷款使用、工程建设、生产经营管理情况的报告及有关统计、财务会
计报表等资料。
第二十七条 借款单位在代理行支用贷款的，应向代理经办行提交贷款项目的初步设计批准文件、年度工程建设进度计划和年度贷款资金支出计划。代理经办行要认真审查贷款是否专款专用、是否符合批准的项目初步设计文件和工程建设进度的需要，发现超计划、超标准、挪用贷款和
其他危及贷款安全重大问题时，有权采取停止用款等措施，并及时向国家开发银行通报。
第二十八条 国家开发银行参与建设项目的竣工验收。借款单位应在竣工验收前将有关文件送交国家开发银行。
第二十九条 国家开发银行对贷款项目进行后评价。在贷款项目全部竣工验收后12个月内，借款单位向国家开发银行提交贷款项目执行报告。
第三十条 在借款合同履行期间，未经国家开发银行审核同意，借款单位不得将贷款建造或购置的资产转让、出售、作价入股或为他人设定担保。
第三十一条 在借款合同履行期间，借款单位发生合并、分立等变更产权或改变经营方式时，必须报国家开发银行审查，同意后方可实施。
第八章 附 则
第三十二条 对需要投资较少的政策性基本建设配套项目发放开行基建贷款，原则上执行本办法，在贷款审批、管理等有关方面可按本办法的补充规定办理。
第三十三条 本办法由国家开发银行解释、补充和修改。
第三十四条 本办法自一九九四年八月五日起施行。
附件一：国家开发银行＿＿＿＿＿＿＿＿贷款借款申请书
国家开发银行：
我单位根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号文（可行性研究报告批准文件或参股文件）批准建设（参股）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目，因资金不足，谨向你行申请＿＿＿＿＿＿＿＿贷款人民币（大写）＿＿＿＿＿万元。
我单位无条件遵守你行关于＿＿＿＿＿贷款的管理办法，保证按借款合同的有关规定偿还贷款本息，并聘请＿＿＿＿＿＿＿＿作为我单位偿还贷款本息的担保单位（或以我单位的有处分权的财产抵押，抵押清单附后）。我单位基本情况和借款申请如表（附后）。请予审批。
附件：1．借款单位法人营业执照复印件；
2．担保单位法人营业执照复印件；
3．担保单位基本情况和担保意向；
4．抵押财产清单和抵押财产办理保险的有关材料；
5．批准的项目建议书；
6．批准可行性研究报告副本；
7．批准的初步设计、概算等文件；
8．批准工程建设开工的文件；
9．上年期末和最近月末资产负债表和损益表；
10．落实自筹资金的证明文件；
11．参股的有关文件和参股项目的有关文件；
12．其他文件。
借款单位（签章）：
法定代表人（签字）：
一九九＿＿年＿＿月＿＿日
借 款 申 请 表
单位：万元
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｜ 建设项目名称 ｜ ｜
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｜ 借款单位 ｜ ｜
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｜ 组织方式 ｜ ｜ 注册资本 ｜ ｜
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｜ 法定代表人 ｜ ｜ 邮政编码 ｜ ｜
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｜ 住 所 ｜ ｜
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｜ 经营范围 ｜ ｜
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｜ 项目负责人 ｜ ｜ 电 话 ｜ ｜
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｜ 财务负责人 ｜ ｜ 电 话 ｜ ｜
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｜ 借款金额 ｜ ｜ 借款期限 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 借款用途 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 借款依据 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜其｜ 资金来源 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 项目总投资 ｜ ｜ ｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜中｜ 数 额 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 还款计划 ｜ ｜
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｜ 经办行 ｜ ｜ 邮政编码 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 地 址 ｜ ｜ 电 话 ｜ ｜
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｜ 开户人民银行名称及帐号 ｜ ｜
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附件二：国家开发银行基本建设贷款总借款合同
合同编号：
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
立合同单位：
借 款 方：
法定代表人：
住 所：
邮政编 码：
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
贷 款 方：国家开发银行
法定代表人：姚振炎
住 所：北京市海淀区阜成路40号
裕龙大酒店
邮 政编码：100046
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
根据《国家开发银行基本建设贷款暂行办法》和＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号文批准的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿建设项目（以下简称贷款项目）可行性研究报告以及贷款方确认的贷款项目初步设计，借款方向贷款方申请国家开发银行基本建设贷款（以下简称贷款），经
贷款方审查同意发放。为明确双方权利和义务，恪守信用，共同遵守，特签订本合同。
第一条 贷款项目的建设总规模、建设总投资、建设内容、建设工期。
1．建设总规模为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．建设总投资为＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，其资金来源为：
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元。
3．建设内容主要为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿。
4．建设工期为＿＿＿＿年＿＿＿＿个月，即从＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日开工至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日竣工。
第二条 借款方向贷款方借款人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第三条 贷款期限为＿＿＿＿年＿＿＿＿个月，即从＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。
第四条 贷款利率为年利率＿＿＿＿％，利息从贷款转存之日起计算，利息按年计收。在本合同有效期内遇国家调整利率，本合同贷款利率也有变化时，从调整之日起即按调整后的贷款利率执行。
第五条 贷款方按下列计划分年向借款方提供贷款资金：
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元。
第六条 借款方保证在贷款期限内按下列分年还款计划偿还上述贷款本金：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元。
第七条 借贷双方在本合同项下签订年度借款合同的，贷款方分年向借款方提供的贷款资金和借款方分年偿还贷款本金以借贷双方签订的年度借款合同为准。各年度借款合同贷款额之总和不得超过本合同贷款总额。
第八条 贷款方委托＿＿＿＿＿＿行及其经办行＿＿＿＿＿＿＿＿作为代理行，办理贷款资金拨付，监督借款方履行本合同和贷款的使用，协助贷款方回收贷款。
第九条 本合同贷款本息的偿还，由贷款方认可的担保人以保证或（和）抵押的方式提供担保。保证人向贷款方出具“不可撤销的担保函”或（和）抵押人与贷款方签订“抵押协议”，作为本合同的附件和本合同签署的前提条件。
第十条 贷款方应及时向借款方提供贷款资金。借款方保证贷款项目的其他建设资金与贷款方提供的贷款资金按比例同步到位。
第十一条 贷款方有权了解、检查、监督借款方的贷款使用、工程建设和竣工验收、生产经营管理及有关计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方对贷款方的贷款检查应予以配合。
第十二条 借款方应按贷款方要求及时向贷款方提供真实反映贷款使用、工程建设和生产经营管理的情况报告及有关统计、财务会计报表等资料。
第十三条 借款方必须按国家及贷款方有关规定对贷款项目的主体工程设计、施工、监理和设备采购实行招标。招标文件及有关合同必须经贷款方审核确认。
第十四条 在贷款项目竣工验收后12个月内，借款方应向贷款方提交贷款项目执行报告。
第十五条 在本合同有效期内，借款方发生合并、分立等涉及债权债务的产权变动或变更经营方式时，借款方必须通知贷款方参与清产核资和有关协议的研究制定，并根据国家有关规定落实债权债务关系。
第十六条 在本合同有效期内，未经贷款方审查同意，借款方不得将本合同项下贷款建造或购置的资产转让、出售、作价入股或为他人设定担保。
第十七条 借款方必须按本合同规定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。如借款方挪用贷款，贷款方有权停止发放贷款，立即或限期收回已发放的部分或全部贷款，并有权直接从借款方的贷款或存款帐户中扣收，同时对已挪用贷款部分在本合同贷款利率基础上按中国人民银行的规定
加收利息。
第十八条 借款方必须按本合同规定的分年还款计划按期偿还贷款。如借款方逾期未偿还贷款，贷款方有权停止发放贷款，立即或限期收回已发放的部分或全部贷款，并有权直接从借款方的贷款或存款帐户中扣收，同时对逾期贷款部分在本合同贷款利率基础上按中国人民银行的规定加
收利息。
第十九条 借款方不能按本合同分年还款计划规定的还款期限和数额还清贷款，由保证人承担连带清偿责任或（和）由贷款方处分抵押财产，收回贷款。
第二十条 发生下列情况之一时，贷款方有权停止发放贷款，立即或限期收回已发放的部分或全部贷款和应付利息及其他费用，并有权直接从借款方的贷款或存款帐户中扣收。
1．借款方未履行本合同第十二条、第十三条、第十五条和第十六条规定应当履行的义务。
2．借款方与第三方发生诉讼，败诉后无力向贷款方偿还贷款本息。
3．借款方的保证人违反或失去不可撤销的担保函中规定的条件。
4．抵押财产发生损毁、灭失。
5．借款方发生贷款方认为足以危及贷款安全的其他重大事项。
第二十一条 本合同项下借款方的一切义务均具有连续性，对其继承人、代理人、接管人及其合并、分立、改组、变更名称等后的主体均具有完全的约束力。
第二十二条 在本合同有效期内，如国家法律、政策、计划变化或借贷双方中任何一方提出，需要变更或解除本合同时，由双方协商一致并签订书面协议，作为本合同的组成部分。解除合同的协议达成后，借款方已占用的贷款和应付利息，应偿还给贷款方。
第二十三条 由于不可抗力，造成本合同不能履行或不能完全履行时，应及时通知对方，并在20日内提供有关详细情况和证明文件。借贷双方按影响合同执行的程度，协商弥补措施，部分或全部免除履行合同的责任。
第二十四条 借贷双方签订的年度借款合同，借款方提供的借款申请书，保证人出具的不可撤销的担保函，抵押人与贷款方签订的抵押协议，以及与合同有关的其他文件，作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第二十五条 借贷双方在履行本合同中发生的争议，由双方通过协商解决；不能协商一致的，在合同签订地人民法院通过诉讼解决。
第二十六条 借贷双方商定的其他事项：
1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第二十七条 本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规和金融规章的规定执行。
第二十八条 本合同自借款方、贷款方签字盖章之日起生效，至借款方还清全部贷款本息后失效。
第二十九条 本合同正本一式三份，借款方、贷款方和担保人各执一份，副本＿＿＿份，分送有关单位。
借款方 （签章）： 贷款方 （签章）：
法定代表人 （签字）： 法定代表人 （签字）：
（或其授权代理人） （或其授权代理人）
开户银行及帐号：
签约地点：北京市海淀区
签约日期：＿＿年＿＿月＿＿日
附件三：国家开发银行基本建设贷款年度借款合同
合同编号：
（ 号总借款合同附件）
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
立合同单位：
借 款 方：
法定代表人：
住 所：
邮政编 码：
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
贷 款 方：国家开发银行
法定代表人：姚振炎
住 所：北京市海淀区阜成路40号
裕龙大酒店
邮 政编码：100046
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
根据《国家开发银行基本建设贷款暂行办法》和借贷双方签订的编号为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号《国家开发银行基本建设贷款总借款合同》（以下简称总借款合同）及编号为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿号、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号年度借款合同，贷款方向借款方发放国家开发银行基本建设贷款
（以下简称贷款），为明确双方权利和义务，恪守信用，共同遵守，特签订本合同，作为总借款合同的附件。
第一条 ＿＿＿＿＿年借款方向贷款方借款人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第二条 经贷款方对借款方的贷款项目年度工程建设进度计划和年度贷款资金支出计划的审查，贷款方同意在本年度内按下列计划分期向借款方提供贷款资金：
＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元。
第三条 借款方保证在贷款期限内按照下列分年还款计划偿还上述贷款本金：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元。
第四条 借贷双方商定的其他事项：
1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第五条 本合同是总借款合同不可分割的组成部分，与总借款合同具有同等法律效力。本合同其他未及事项均按总借款合同的规定执行。
第六条 本合同自借款方，贷款方签字盖章之日起生效，至借款方还清总借款合同中的全部贷款本息后失效。
第七条 本合同正本一式三份，借款方、贷款方和担保人各执一份，副本＿＿＿＿份，分送有关单位。
借款方 （签章）： 贷款方 （签章）：
法定代表人 （签字）： 法定代表人 （签字）：
（或其授权代理人） （或其授权代理人）
开户银行及帐号：
签约地点：北京市海淀区
签约日期：＿＿年＿＿月＿＿日
附件四：国家开发银行基本建设贷款借款合同
合同编号：
项目名称：
借款方：
贷款方：国家开发银行
立合同单位：
借 款 方：
法定代表人：
住 所：
邮政编 码：
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
贷 款 方：国家开发银行
法定代表人：姚振炎
住 所：北京市海淀区阜成路40号
裕龙大酒店
邮 政编码：100046
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
根据《国家开发银行基本建设贷款暂行办法》和＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号文批准的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿建设项目（以下简称贷款项目）可行性研究报告以及贷款方确认的贷款项目初步设计，借款方向贷款方
申请国家开发银行基本建设贷款（以下简称贷款），经贷款方审查同意发放。为明确双方权利和义务，恪守信用，共同遵守，特签订本合同。
第一条 贷款项目的建设总规模、建设总投资、建设内容、建设工期。
1．建设总规模为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．建设总投资为＿＿＿＿＿＿＿万元，其资金来源为：
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿＿＿资金＿＿＿＿＿＿万元。
3．建设内容主要为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
4．建设工期为＿＿＿＿年＿＿＿＿个月，即从＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日开工至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日竣工。
第二条 ＿＿＿＿＿年借款方向贷款方借款人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第三条 贷款期限为＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿个月，即从＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日起至＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日止。
第四条 贷款利率为年利率＿＿＿＿％，利息从贷款转存之日起计算，利息按年计收。在本合同有效期内遇国家调整利率，本合同贷款利率也有变化时，从调整之日起即按调整后的贷款利率执行。
第五条 贷款方在本年度内按下列计划分期向借款方提供贷款资金：
＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿月＿＿＿＿＿万元。
第六条 借款方保证在贷款期限内按下列分年还款计划偿还上述贷款本金：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元；＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前＿＿＿＿＿万元。
第七条 贷款方委托＿＿＿＿＿＿行及其经办行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿作为代理行，办理贷款资金拨付，监督借款方履行本合同和贷款的使用，协助贷款方回收贷款。
第八条 本合同贷款本息的偿还，由贷款方认可的担保人以保证或（和）抵押的方式提供担保。保证人向贷款方出具“不可撤销的担保函”或（和）抵押人与贷款方签订“抵押协议”，作为本合同的附件和本合同签署的前提条件。
第九条 贷款方应及时向借款方提供贷款资金。借款方保证贷款项目的其他建设资金与贷款方提供的贷款资金按比例同步到位。
第十条 贷款方有权了解、检查、监督借款方的贷款使用、工程建设和竣工验收、生产经营管理及有关计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方对贷款方的贷款检查应予以配合。
第十一条 借款方应按贷款方要求及时向贷款方提供真实反映贷款使用、工程建设和生产经营管理的情况报告及有关统计、财务会计报表等资料。
第十二条 借款方必须按国家及贷款方有关规定对贷款项目的主体工程设计、施工、监理和设备采购实行招标。招标文件及有关合同必须经贷款方审核确认。
第十三条 在贷款项目竣工验收后12个月内，借款方应向贷款方提交贷款项目执行报告。
第十四条 在本合同有效期内，借款方发生合并、分立等涉及债权债务的产权变动或变更经营方式时，借款方必须通知贷款方参与清产核资和有关协议的研究制定，并根据国家有关规定落实债权债务关系。
第十五条 在本合同有效期内，未经贷款方审查同意，借款方不得将本合同项下贷款建造或购置的资产转让、出售、作价入股或为他人设定担保。
第十六条 借款方必须按本合同规定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。如借款方挪用贷款，贷款方有权停止发放贷款，立即或限期收回已发放的部分或全部贷款，并有权直接从借款方的贷款或存款帐户中扣收，同时对已挪用贷款部分在本合同贷款利率基础上按中国人民银行的规定
加收利息。
第十七条 借款方必须按本合同规定的分年还款计划按期偿还贷款。如借款方逾期未偿还贷款，贷款方有权停止发放贷款，立即或限期收回已发放的部分或全部贷款，并有权直接从借款方的贷款或存款帐户中扣收，同时对逾期贷款部分在本合同贷款利率基础上按中国人民银行的规定加
收利息。
第十八条 借款方不能按本合同分年还款计划规定的还款期限和数额还清贷款，由保证人承担连带清偿责任或（和）由贷款方处分抵押财产，收回贷款。
第十九条 发生下列情况之一时，贷款方有权停止发放贷款，立即或限期收回已发放的部分或全部贷款和应付利息及其他费用，并有权直接从借款方的贷款或存款帐户中扣收。
1．借款方未履行本合同第十一条、第十二条、第十四条和第十五条规定应当履行的义务。
2．借款方与第三方发生诉讼，败诉后无力向贷款方偿还贷款本息。
3．借款方的保证人违反或失去不可撤销的担保函中规定的条件。
4．抵押财产发生损毁、灭失。
5．借款方发生贷款方认为足以危及贷款安全的其他重大事项。
第二十条 本合同项下借款方的一切义务均具有连续性，对其继承人、代理人、接管人及其合并、分立、改组、变更名称等后的主体均具有完全的约束力。
第二十一条 在本合同有效期内，如国家法律、政策、计划变化或借贷双方中任何一方提出，需要变更或解除本合同时，由双方协商一致并签订书面协议，作为本合同的组成部分。解除合同的协议达成后，借款方已占用的贷款和应付利息，应偿还给贷款方。
第二十二条 由于不可抗力，造成本合同不能履行或不能完全履行时，应及时通知对方，并在20日内提供有关详细情况和证明文件。借贷双方按影响合同执行的程度，协商弥补措施，部分或全部免除履行合同的责任。
第二十三条 借款方提供的借款申请书，保证人出具的不可撤销的担保函，抵押人与贷款方签订的抵押协议，以及与合同有关的其他文件，作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第二十四条 借贷双方在履行本合同中发生的争议，由双方通过协商解决；不能协商一致的，在合同签订地人民法院通过诉讼解决。
第二十五条 借贷双方商定的其他事项：
1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第二十六条 本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规和金融规章的规定执行。
第二十七条 本合同自借款方、贷款方签字盖章之日起生效，至借款方还清全部贷款本息后失效。
第二十八条 本合同正本一式三份，借款方、贷款方和担保人各执一份，副本＿＿＿＿份，分送有关单位。
借款方 （签章）： 贷款方 （签章）：
法定代表人 （签字）： 法定代表人 （签字）：
（或其授权代理人） （或其授权代理人）
开户银行及帐号：
签约地点：北京市海淀区
签约日期：＿＿年＿＿月＿＿日
附件五：抵 押 协 议
（ 号借款合同的附件）
立协议单位：
抵 押 人：
法定代表人：
住 所：
邮政编 码：
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
抵押权人：国家开发银行
法定代表人：姚振炎
住 所：北京市海淀区阜成路40号
裕龙大酒店
邮 政编码：100046
经 办 人：
电 话：
电 挂：
传 真：
为确保编号为＿＿＿＿＿借款合同的履行，抵押人自愿以其有权处分的财产设定抵押，经抵押权人审查同意，双方根据《中华人民共和国经济合同法》及有关法律、法规订立本协议，共同遵守。
第一条 抵押人用抵押财产清单所列财产担保借款人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿履行其与抵押权人于＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日签订的借款合同，该借款合同项下贷款金额为人民币＿＿＿＿＿＿万元，贷款利率为年利率＿＿＿＿＿％，贷款期限为＿＿＿＿＿年＿
＿个月，即从＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至起＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日止。
第二条 本协议项下抵押财产共作价（大写）＿＿＿＿＿万元，抵押率为百分之＿＿＿＿＿，实际抵押额为＿＿＿＿＿万元。抵押期限为＿＿＿＿＿年＿＿月，即从＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日止。
第三条 抵押财产的保管方式和保管责任如下：
1．抵押财产中的＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿经抵押人和抵押权人封存后，由抵押人承担保管义务，不得使用。
2．抵押财产中的＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿由抵押人保管、使用，并负责维修、保养，保证完好无损，并处于良好的可使用状况，随时接受抵押权人的检查，对抵押权人在检查中提出的以保证抵押财产完好和完整的建议，抵押人须接受并立即采取更正或补救措施，因此发
生的费用由抵押人承担。
3．抵押财产中的＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿交由抵押权人保管。
第四条 抵押期内，抵押财产清单所列全部抵押财产的产权证书或有效证明必须交由抵押权人占管。
第五条 抵押人应对抵押财产办理以抵押权人为第一受益人的财产保险，并将保险单交抵押权人保存。投保期应长于借款合同的贷款期限。若借款合同项下贷款延期，抵押人须办理与贷款延期期限相应的延长投保期的手续。保险财产如发生灾害性灭失，抵押权人有权从保险赔偿中优先
收回抵押贷款。
第六条 在本协议有效期内，未征得抵押权人的书面同意，抵押人不得出租、出售、再抵押或以其他方式处分自己所占管的抵押物。
第七条 在本协议有效期内，抵押人如发生合并、分立，由变更后的机构承担或连带承担本协议项下的义务。
第八条 本抵押协议所担保的借款合同规定的还款期限已到，借款人未按借款合同规定偿还全部贷款本息，或所延期限已到仍不能归还贷款本息，或在抵押期间抵押人依法被宣告破产、解散，抵押权人有权依照法律规定采取拍卖、转让或其他方式处分抵押财产。抵押权人处分抵押财产
，抵押人不得提出任何异议。处分抵押财产所得价款不足以偿还借款人所欠借款本息和费用的，抵押权人仍有权追索债务；偿还贷款本息有余的价款部分退还抵押人。
第九条 抵押人按借款合同的规定归还全部贷款本息后，抵押权自动撤销，抵押权人保管的抵押财产及其有效证明、财产保险单应退还给抵押人。
第十条 本协议项下有关的公证、保险、鉴定、登记、运输及保管等费用由抵押人承担。
第十一条 本协议生效后，抵押人、抵押权人不得擅自变更或解除本协议。需要变更或解除本协议时，应经双方协商一致，并以书面作成，未书面达成一致意见前，本协议各项条款仍然有效。
第十二条 违约责任
1．由于抵押人保管不善，造成抵押财产损毁或灭失，抵押权人有权要求抵押人恢复抵押财产原状，或提供经抵押权人认可的其他等价的财产充当抵押，或提前收回借款合同项下贷款本息。
2．抵押人违反本协议第六条的约定擅自处分抵押财产的，其行为无效，抵押权人有权要求抵押人恢复抵押财产原状，停止发放借款合同项下贷款，或提前收回借款合同项下贷款本息。
3．抵押人因隐瞒抵押财产存在共有、争议、被查封、被扣押或已设定过抵押等情况，给抵押权人造成经济损失的，应给予赔偿。
4．在本协议有效期内，未经抵押人同意，变更借款合同条款或转让借款合同项下义务的，抵押人可以解除本协议，并要求抵押权人退回由其保管的抵押财产。
第十三条 本协议办理公证后，借款方如不履行还款义务，抵押权人可以申请人民法院等有权机构强制执行抵押人的抵押财产。
第十四条 双方商定的其他事项：
1．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
2．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
3．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
第十五条 抵押人和抵押权人在履行本协议期间发生的争议，双方应通过协商解决；不能协商一致的，通过诉讼解决。
第十六条 本协议自抵押人和抵押权人的法定代表人或其授权的代理人签字盖章之日起生效，至借款合同项下借款本息全部清偿后失效。
第十七条 本协议正本一式二份，双方各执一份，副本二份，双方各执一份。
附：抵押财产清单和财产有效证明＿＿＿＿份。
抵押人 （签章）： 抵押权人 （签章）：
法定代表人 （签字）： 法定代表人 （签字）：
（或其授权代理人） （或其授权代理人）
开户银行及帐号：
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿＿＿年＿＿月＿＿日
签订协议地点：＿＿省（市）＿＿市＿＿县
抵 押 财 产 清 单
（ 号借款合同的抵押协议附件）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜抵押物｜规格｜单｜ ｜ 帐面价值 ｜抵押｜折｜ 抵押 ｜有 效｜设定抵押｜ 保险单 ｜ ｜ ｜
｜序｜ ｜ ｜ ｜数量｜－－－－－－－－－｜ ｜旧｜ 价值 ｜ ｜ ｜－－－－－｜产权证书｜备注｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 原值 ｜ 净值 ｜ ｜率｜（万元）｜ ｜ ｜保险｜起止｜及编号 ｜ ｜
｜号｜名 称｜型号｜位｜ ｜（万元）｜（万元）｜现值｜ ｜ ｜使用期｜状 况｜号码｜时间｜ ｜ ｜
｜－｜－－－｜－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
｜1｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－｜－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
｜2｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－｜－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
｜3｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－｜－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
｜4｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－｜－－｜－｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－｜－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－｜
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｜ ｜合 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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抵押人签章： 抵押权人签章：
一九九 年 月 日 一九九 年 月 日
附件六：不可撤销的担保函
国家开发银行：
为建设＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（即借款单位，以下简称债务人），向你行借款人民币＿＿＿＿＿万元。我单位应债务人的请求，同意对其偿还你行该项贷款本息提供担保，特出具本保函，担保下列各项：
一、本保函是无条件的和不可撤销的信用保证。
二、保证债务人按照债务人与你行签订的编号为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的借款合同的分年还款计划规定的期限和数额偿还该借款合同项下贷款本金（大写）＿＿＿＿万元及相应的利息和费用。如债务人违反借款合同的任何约定，其中包括（但不限于）不按借款合同的约定偿还贷款的本
金及相应的利息和费用，我单位保证在接到你行书面还款通知30天内，清偿上列款项。如我单位未按期代为清偿到期债务，你行有权或委托我单位开户银行从我单位的存款帐户中扣收。
三、本担保人保证对上述借款合同项下借款本息具有完全的代偿能力。
四、本保函在上述贷款逾期或你行同意债务人延期还款时继续有效。
五、我单位的保证责任不因债务人上级单位的任何指令、债务人地位及财力状况的改变、债务人与任何单位签订的任何协议或文件及上述借款合同的无效或解除而免除。
六、我单位的担保金额随债务人实际偿还或我单位代为清偿本保函第二项约定的贷款本金、利息和费用相应扣减。
七、我单位机构若发生变更、撤销，我单位提前30天通知你行，并保证本保函项下的全部义务由变更后的机构承担。
八、本保函自签发之日起生效，至债务人清偿全部贷款的本金及相应的利息和费用后失效。
保证人（签章）：
法定代表人（签字）：
开户银行及帐号：
住 所： 邮政编码：
电 话： 传 真：
一九九＿＿年＿＿月＿＿日
附件七：国家开发银行催收贷款本息通知单
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｜借款单位 ｜ ｜贷款总额 ｜ ｜
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｜经办银行 ｜ ｜项目主管单位 ｜ ｜
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｜贷款余额 ｜ ｜挂帐贷款利息 ｜ ｜
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｜应归还到期本金 ｜ ｜应归还到期利息 ｜ ｜
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｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿： ｜ 备注： ｜
｜ 你单位应于 月 日归还贷款本金 万元，应于 月 日归｜ ｜
｜还贷款利息 万元，请将上述款项按时归还我行。 ｜ ｜
｜ 国家开发银行（盖章） ｜ ｜
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