北京市市政管理委员会、北京市财政局关于下发《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》的通知
北京市市政管委会 等
北京市市政管理委员会、北京市财政局关于下发《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》的通知
北京市市政管委会 北京市财政局
市公用局：
现将《天然气置换人工煤气工程收费管理办法》下发给你们，请遵照执行。
天然气置换人工煤气工程收费管理办法
第一条 天然气置换人工煤气收费（以下简称“置换费”）必须严格按照市物价局、市财政局《关于天然气置换人工煤气收费及标准的函》（京价（收）字〔1997〕第192号）规定的范围和标准征收。
第二条 “置换费”由市煤气公司、市天然气公司（以下简称“两公司”）在实施陕甘宁天然气进京工程工作时，对本市使用人工煤气置换成天然气的用户收取一次性置换费，并单独核算。
第三条 “置换费”纳入“财政专户”管理，实行收支两条线，专款专用，由市公用局统一调配，全额用于天然气室内、外置换工程。
第四条 “置换费”年初由市公用局按京财综（1997）90号文件规定编制收支计划报市市政管委、市财政局批准后实施。年度终了应编制当年收支决算，经市市政管委审核后报市财政局。
第五条 “置换费”由“两公司”及时汇缴市公用局，市公用局于每月终了后十日内将“两公司”汇缴的“置换费”上缴市财政局财政专户。
缴入市财政专户的“置换费”的支出，由市公用局按照经批准的收支计划，根据置换工程进度，按季提出具体的室内置换费用支出项目和室外中、低压管线施工工程预算的实施计划和用款申请，市财政局根据“置换费”的入库情况按季及时办理拨款手续，用于保证置换工程所需费用。
第六条 “置换费”票据的使用和管理按市财政局有关规定执行。
第七条 “置换费”的管理应严格执行国家有关的规章制度，严肃财经纪律，严密会计核算手续，自觉接受财政部门、审计部门的检查、审计和监督，对于截留、坐支和挪用、转移“置换费”收入和隐瞒不报的以及不按规定范围和标准支出的，一经查出，没收全部违纪金额，并追究当
事人责任。
第八条 本办法由市市政管委、市财政局负责解释。
第九条 本办法自1997年7月4日起执行。
附：“置换费”开支范围
一、天然气置换户外工程
1．新建管网连通管线费；
2．新增置换所需闸门等配套设备费；
3．管网置换切、接线作业工程费；
4．外线置换作业费用：包括中压线、低压线、调压站、抽水缸保温台设施的刷胶、吹扫等项工程；
5．置换工程所需其它费用：图纸资料及管网补测费用、置换场地临时用房租金费、宣传资料印刷费、检测专用仪器购置费等。
二、天然气置换室内工程
1．更换灶具、零件材料费；
2．置换采取安全措施工程费用：清洗、刷胶、更换胶皮管、转芯门等；
3．置换放散、通气、点火调试工程费用。
1997年10月29日
武汉市实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法
湖北省武汉市人大常委会
武汉市实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法
（2004年11月26日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2005年1月19日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一条为了促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条市人民政府负责组织实施本办法，制定本行政区域内促进中小企业发展的政策并督促有关部门组织实施。
市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门，对全市中小企业工作进行综合协调、指导，提供服务。
市人民政府有关部门在各自职责范围内对中小企业工作进行指导，提供服务。
区人民政府及其所属负责中小企业工作的行政管理部门和其他有关部门，按照各自职责对辖区内的中小企业进行指导，提供服务。
第三条市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门应当根据国家产业政策及中小企业发展产业指导目录，结合本市实际，确定并公布本市中小企业重点发展的产业指导目录，制定支持中小企业发展的相关措施，重点扶持与本市支柱产业、优势行业分工协作、专业配套的中小企业。
第四条鼓励创办中小企业。中小企业注册资本可以分期注入，具体办法由市人民政府制定。
鼓励社会各类投资者以其资金、技术等生产要素及知识产权投资入股创办中小企业。高新技术和其他无形资产作价占注册资本的比例，除国家已有规定外，由投资各方协商约定。
第五条凡是国家法律、法规没有明令禁止的经营领域，中小企业都可以进入并依法经营，任何单位和个人不得加以限制，但污染环境、浪费资源和不符合安全生产条件的除外。
第六条市、区人民政府及有关部门应当按照国家有关规定，在用地、用水、用电、用气等公共资源配置方面为中小企业发展提供平等的服务和支持。
第七条市人民政府设立中小企业发展基金。基金的设立和使用按照国家有关规定执行。
鼓励公民、法人和其他组织向中小企业发展基金捐赠，符合条件的，依法享受税收优惠。
第八条市财政预算应当设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金，用于促进中小企业服务体系建设，补充中小企业发展基金和扶持中小企业发展等有关事项。
各区人民政府应当根据实际情况为中小企业发展提供财政支持。
第九条金融机构应当按照国家规定采用多种形式为中小企业提供金融服务，并在发放信用贷款方面给予支持。
第十条建立由政府引导、社会参与的全市中小企业信用担保体系。市、区人民政府应当按照国家规定推进和组织建立中小企业信用担保机构。
鼓励中小企业依法开展多种形式的互助性融资担保。
鼓励社会法人资本、民间个人资本和其他社会资本投资设立商业性担保公司和企业互助担保公司。
符合规定条件的中小企业信用担保机构，按照国家规定享受税收优惠。
第十一条市、区财政部门应当按照国家规定对中小企业信用担保机构进行财务监管，做好对担保风险的防范、监控和化解工作。
财政部门应当建立中小企业信用担保机构风险代偿机制，对信用担保机构发生的代偿损失，可以按照国家有关规定给予一定补偿。
第十二条对中小企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目，市、区人民政府及其有关部门在贷款、贷款贴息等方面予以扶持。
第十三条中小企业符合国家产业政策和有关规定的技术改造项目，可以按照国家规定享受国产设备投资抵免企业所得税、免征进口设备关税和进口环节增值税等税收优惠。
第十四条鼓励中小企业科技开发和技术创新，整合资源优势，开展同行业的共性技术研发，提供技术信息、技术咨询、技术成果中试、技术成果转让、技术中介等服务，提升产业技术创新与扩散能力，实现技术进步。
中小企业在科技成果引进、转化及生产过程中，技术开发费按照实际发生额计入管理费用，可以不受比例限制。中小企业运用税后利润进行高新技术开发和项目投资，引进、消化和吸收先进技术成果，符合产业政策导向或者促进高新技术成果转化要求的，可以依法享受税收优惠。
第十五条对下列中小企业，税务部门应当落实国家扶持中小企业发展的税收优惠政策，并提供指导和帮助：
（一）失业人员创立的中小企业；
（二）当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业；
（三）安置残疾人员达到国家规定比例的中小企业；
（四）符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业；
（五）国家规定享受优惠政策的其他中小企业。
第十六条政府采购应当优先安排向中小企业购买商品或者服务。
政府采购部门应当公开发布采购信息，为中小企业获得政府采购合同提供指导和服务。
第十七条市、区人民政府及其有关部门应当重点扶持在知识产权、品牌竞争或者科技含量等方面具有发展前景的中小企业。鼓励中小企业产品采用国际标准，引导中小企业调整产品结构。中小企业在创立品牌、质量管理等方面取得显著成绩的，市、区人民政府应当给予奖励。
第十八条市、区人民政府及其有关部门设立的中小企业服务机构应当建立开放的信息服务系统，为中小企业的创立和发展在政策、技术、市场、人才等方面提供服务，联系和引导社会中介机构为中小企业提供服务。
第十九条市人民政府负责中小企业工作的行政管理部门应当指导和帮助中小企业建立各类行业协会，协助行业协会实现其社会功能，实行行业自律，维护中小企业的合法权益，为中小企业在经贸洽谈、解决贸易争端、专业培训、建立与政府的沟通渠道等方面提供服务。
第二十条 市人民政府应当组织和推进本市中小企业信用制度、信用信息征集与评价体系建设，通过经济行政管理、司法、金融等相关部门提供的企业经营信用、资本信用、质量信用和纳税信用等情况,建立企业信用档案库，实现中小企业信用信息查询、服务的社会化。
第二十一条鼓励社会各方面的力量，建立健全中小企业社会化服务体系，为中小企业提供信息传递、创业指导、技术咨询、技术交流、企业诊治、辅导培训、市场开拓和法律支持等方面的服务。
第二十二条市、区人民政府及其有关部门应当维护和保障中小企业平等享受在税收、资源使用、人才培养使用以及有关优惠政策等方面的合法权益。
任何单位和个人不得歧视中小企业，不得附加不平等的交易条件。
对歧视中小企业或者附加不平等交易条件的，中小企业有权要求取消歧视或者不平等的交易条件，并向负责中小企业工作的行政管理部门或者有关部门举报、投诉。
第二十三条中小企业依法取得的生产经营用地和营业用房及其设施，除法律、法规规定外，任何单位和个人不得随意征收、征用、拆除或者侵占。
第二十四条除法律、法规和按照国家规定管理权限设定的行政事业性收费外，任何单位和个人不得向中小企业收取其他行政事业性费用。
有关部门和单位在向中小企业收取行政事业性费用时，必须出示物价部门发放的《收费许可证》。不出示《收费许可证》的，中小企业有权拒绝并向物价部门举报。
第二十五条凡法律、法规没有规定的企业年检、年度复核、年度审验事项，中小企业有权拒绝。对法律、法规规定应当进行企业年检、年度复核、年度审验的，有关部门应当主动为中小企业提供服务，方便中小企业办理相关手续。
第二十六条中小企业应当遵守国家劳动安全、职业卫生、社会保障、资源、环保、质量、财政、税收、金融等方面的法律、法规，依法经营管理，不得侵害职工合法权益，不得损害社会公共利益。
中小企业的经营者应当遵守职业道德，恪守诚实信用原则。
第二十七条行政管理部门及其工作人员违反本办法规定，损害中小企业合法权益的，由有关行政机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成中小企业经济损失的，依法予以赔偿。
第二十八条市人民政府应当根据国家和本办法的有关规定，制定促进中小企业发展的实施细则。
第二十九条本办法自2005年5月1日起施行。
