国家工商行政管理局国家公务员辞职辞退暂行办法
国家工商局
国家工商行政管理局国家公务员辞职辞退暂行办法
1997年1月15日，国家工商行政管理局
第一章 总 则
第一条 为完善国家工商行政管理局国家公务员（以下简称公务员）管理制度，保障公务员的合法权利，提高公务员队伍素质，根据《国家公务员暂行条例》、《国家公务员辞职辞退暂行规定》及相关规定，制定本办法。
第二条 公务员的辞职，是指公务员依照法律、法规及本办法的规定，申请终止与国家工商行政管理局的任用关系。
第三条 辞退公务员，是指国家工商行政管理局依照法律、法规和本办法的规定，解除与不适宜在局机关继续工作的公务员的任用关系。
第四条 公务员辞职辞退工作的实施，应当本着严格执行政策与思想教育相结合的原则，做到事实清楚，程序完备。
第二章 辞 职
第五条 公务员要求离开局机关，不再担任公务员职务，可以申请辞职。
第六条 公务员有下列情形之一的，不得辞职：
（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的。
（二）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的。
（三）正在接受审查或者财务审计的。
（四）未满在局机关工作最低服务年限的。
局机关最低服务年限的规定是：
1、新录用的公务员，最低服务年限为五年（含试用期）。
2、转任、调任的公务员，最低服务年限为三年。
3、接受公派国内脱产业务培训的公务员，学习期在三个月以上、一年以下的，学习结束后的最低服务年限为两年；学习期限在一年以上（不含一年）的，每增加半年，服务年限相应增加一年（学习期限不满半年的，按半年计算）。
4、接受公派出国（境）进修、培训、留学的公务员，学习期在三个月以上、一年以下的，学习结束后的最低服务年限为三年；学习期限在一年以上（不含一年）的，每增加半年，服务年限相应增加一年（学习期限不满半年的，按半年计算）。
5、经批准参加大专以上公费学历教育的公务员，取得学历后的最低服务年限为三年。
有上述两项条款以上情形的公务员，最低服务年限为所涉及条款规定的最低服务年限之和。
（五）其他原因不宜辞职的。
第七条 公务员辞职按下列程序办理：
（一）由本人向所在单位提出书面辞职申请，填写《国家公务员辞职申请表》。
（二）所在单位领导集体研究提出书面意见，送人事司。
（三）担任主任科员以下职务的公务员的辞职申请，由人事司审核，报分管局长审批；担任副处级以上职务的公务员的辞职申请，由人事司初审，分管局长复审，报局党组审批。
（四）人事司将审批结果以书面形式通知申请人所在单位，所在单位及时向申请人转达审批结果。
第八条 公务员提出书面辞职申请后，所在单位应当在接到申请之日起十五日内提出书面意见并送人事司；人事司应当在公务员提出辞职申请之日起三个月内，按公务员的管理权限审批或者报批完毕。逾期未予批复的，视为同意辞职，应予办理辞职手续。
提出辞职的公务员在辞职审批期间不得擅自离职。对摘自离职的按旷工论处，超过期限给予开除处分，不准重新录用到局机关及直属事业单位工作。
第九条 公务员辞职申请经批准后，应当及时办理下列手续：
（一）自批准辞职之日起十五日内，办理公务交接（含文件、物品清还）手续，必要时应当接受财务审计；凡居住局职工宿舍的，按局房管部门的具体规定办理有关手续；最后到人事司办理辞职手续。对拒不办理公务交接手续或者不接受财务审计的，给予开除处分，不准重新录用到局机关及直属事业单位工作。
（二）自批准辞职之日起三十日内，持《国家公务员辞职通知书》及有关证件到全国人才交流中心登记；逾期不办理登记手续的，责任自负。
第十条 公务员辞职后，不保留国家公务员身份，工资自批准辞职月之下月起停发，局机关的一切福利待遇停止享受；其人事档案等由人事司转至全国人才交流中心。
第十一条 公务员辞职后，三年内不准重新录用到局机关工作。
第十二条 辞职未被批准的公务员，可根据国家有关规定提出申诉。
第三章 辞 退
第十三条 公务员有下列情形之一的，应予辞退：
（一）连续两年考核被确定为不称职等次的。
（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的。
（三）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。
（四）在岗位交流等人事安排中，本人无正当理由、经反复教育仍不接受安排的。
（五）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五日，或者一年内累计超过三十日的。
（六）不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。
第十四条 公务员有下列情形之一的，不得辞退：
（一）因公致残并被确认丧失工作能力的。
（二）患严重疾病或者负伤正在进行治疗的。
（三）女性公务员在孕期、产期及哺乳期内的。
（四）其他原因暂不宜辞退的。
第十五条 辞退公务员按下列程序办理：
（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出意见，填写《辞退国家公务员审批表》，送人事司。
（二）辞退公务员的请示，由人事司审核，分管局长复审，报局党组审批。
（三）做出辞退决定的，由人事司以书面形式通知被辞退人所在单位；所在单位及时向被辞退人转达辞退决定。
第十六条 被辞退的公务员接到辞退决定后，应当及时办理下列手续：
（一）自接到辞退决定之日起十五日内，办理公务交接（含文件、物品清退）手续，必要时应当接受财务审计；凡居住局职工宿舍的，按局房管部门的具体规定办理有关手续；最后到人事司办理辞退手续。对拒不办理公务交接手续或者不接受财务审计的，给予开除处分，不准重新录用到局机关及直属事业单位工作。
（二）自接到《辞退国家公务员通知书》之日起三十日内，持《辞退国家公务员通知书》和有关证件到全国人才交流中心登记；逾期不办理登记手续的，责任自负。
第十七条 公务员被辞退后，不保留国家公务员身份；工资自做出辞退决定月之下月起停发，局机关的一切福利待遇停止享受；其人事档案等由人事司转至全国人才交流中心。
第十八条 被辞退的公务员自做出辞退决定月之下月起，根据人事部的有关规定到局财务部门领取辞退费。
辞退费发放期限为：
（一）工作年限满一年、不满两年的，发放三个月的辞退费；
（二）工作年限满两年的，发放四个月的辞退费；
（三）工作年限在两年以上（不含两年）的，每增加一年增发一个月的辞退费，但最长不得超过二十四个月。
第十九条 公务员被辞退后，五年内不准重新录用到局机关工作。
第二十条 公务员对被辞退不服的，可根据国家有关规定提出申诉。
第四章 附 则
第二十一条 人事司负责将以下人事处理决定抄报人事部备案：
（一）对不适宜在局机关继续工作的公务员给予的辞退决定；
（二）对辞职申请审批期间擅自离职超过期限的公务员给予的开除处分；
（三）对辞职或者被辞退后，拒不办理公务交接手续或者不接受财务审计的公务员给予的开除处分。
第二十二条 局直属事业单位工作人员辞职辞退可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由人事司负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。
关于印发《“中国绿色照明工程”实施方案》的通知
国家经贸委
关于印发《“中国绿色照明工程”实施方案》的通知
中华人民共和国国家经济贸易委员会令
第7号
依据《中华人民共和国节约能源法》，现将《重点用能单位节能管理办法》
予以公布，自公布之日起施行。
国家经济贸易委员会主任 盛华仁
一九九九年三月十日
重点用能单位节能管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强重点用能单位的节能管理，提高能源利用效率和经济效益，保护
环境，根据《中华人民共和国节约能源法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重点用能单位是指：
（一）年综合能源消费量1万吨标准煤以上（含1万吨，下同）的用能单位；
（二）各省、自治区、直辖市经济贸易委员会（经济委员会、计划与经济委员会，
下同）指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上（含5000吨，下同）、不足1
万吨标准煤的用能单位。能源消费的核算单位是法人企业。
第三条 重点用能单位应遵守《中华人民共和国节约能源法》及本办法的规定，
按照合理用能的原则，加强节能管理，推进技术进步，提高能源利用效率，降低
成本，提高效益，减少环境污染。
第二章 监督管理
第四条 国家经济贸易委员会负责全国重点用能单位节能监督管理工作。国务院
有关部门在各自的职责范围内协助做好重点用能单位节能监督管理工作。各省、
自治区、直辖市经济贸易委员会负责本行政区内重点用能单位节能监督管理工作。
第五条 国家经济贸易委员会会同国家统计局定期公布年综合能源消费量1万吨
标准煤以上的重点用能单位名单，并定期发布年综合能源消费量1万吨标准煤以
上的重点用能单位能源利用状况公报。
第六条 各省、自治区、直辖市经济贸易委员会会同同级统计部门，定期公布本
行政区内年综合能源消费量5000吨标准煤以上、不足1万吨标准煤的重点用能单
位名单，并报国家经济贸易委员会备案；定期发布本行政区内年综合能源消费量
5000吨标准煤以上、不足1万吨标准煤的重点用能单位能源利用状况公报。
第七条 各省、自治区、直辖市经济贸易委员会按照年综合能源消费量制定重点
用能单位分级管理方案并报国家经济贸易委员会备案。
实施分级管理的主管经济贸易委员会履行下列职责：
（一）组织对重点用能单位的固定资产投资工程项目可行性研究报告中的节能篇
（章）提出评价意见；
（二）监督检查重点用能单位的主要耗能设备和工艺系统能源利用状况，委托具
有检验测试资格的单位对重点用能单位进行节能的检验测试；
（三）会同同级质量技术监督管理部门检查重点用能单位能源计量工作，会同同
级统计管理部门检查重点用能单位能源消费和能源利用状况统计工作。
第八条 国家经济贸易委员会和省、自治区、直辖市经济贸易委员会负责委托具
有培训条件的单位，对重点用能单位的能源管理人员进行节能培训。
第三章 重点用能单位的节能管理
第九条 重点用能单位应贯彻执行国家的节能法律、法规、方针、政策和标准。
第十条 重点用能单位应接受主管经济贸易委员会对其能源利用状况的监督、检
查。
第十一条 重点用能单位应建立健全节能管理制度，运用科学的管理方法和先进
的技术手段，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施，合理有效地
利用能源。
第十二条 重点用能单位每年应安排一定数额资金用于节能科研开发、节能技术
改造和节能宣传与培训。
第十三条 重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量
器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到《企业能源计量器具配备和管理
导则》规定的国家标准。
第十四条 重点用能单位应建立能源消费统计和能源利用状况报告制度。重点用
能单位应指定专人负责能源统计，建立健全原始记录和统计台帐。
重点用能单位应在每年1月底前向主管经济贸易委员会报送上一年度的能源利用
状况报告。报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗
能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、
预测能源消费等。
第十五条 重点用能单位应建立能源消耗成本管理制度。重点用能单位应根据国
家经济贸易委员会和省、自治区、直辖市经济贸易委员会会同有关部门制定的单
位产品能耗限额，制定先进、合理的企业单位产品能耗限额，实行能源消耗成本
管理。
第十六条 重点用能单位应建立有利于节约能源、降低消耗、提高经济效益的节
能工作责任制。明确节能工作岗位的任务和责任，通过岗位责任制和能耗定额管
理等形式将能源使用管理制度化、落实到人，纳入经济责任制。
第十七条 重点用能单位应开展节能宣传与培训。主要耗能设备操作人员未经节
能培训不得上岗。
第十八条 重点用能单位应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应熟悉国家
有关节能法律、法规、方针、政策，具有节能知识、三年以上实际工作经验和工
程师以上（含工程师）职称，并报主管经济贸易委员会备案。能源管理人员负责
对本单位的能源利用状况进行监督检查。
第四章 奖 惩
第十九条 各级人民政府对在节能管理和节能技术进步中取得显著成绩的重点用
能单位和个人给予表彰和奖励。
第二十条 重点用能单位应制定节奖超罚办法，安排一定的节能奖励资金，对节
能工作中取得成绩的集体和个人给予奖励；对浪费能源的集体和个人给予惩罚。
第二十一条 重点用能单位违反本办法第十条规定，拒绝接受监督、检查的；或
违反本办法第十四条规定，未建立能源消费统计和能源利用状况报告制度的；或
违反本办法第十八条规定，未设立能源管理岗位或所聘能源管理人员不符合要求
的，由主管经济贸易委员会以书面形式责令限期改正。逾期未改正的，对其及有
关负责人给予通报批评。
第二十二条 重点用能单位虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改能源消费统计
资料的，按《中华人民共和国统计法》的有关规定予以处罚。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由国家经济贸易委员会负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。
