国家计委、司法部关于印发《律师服务收费管理暂行办法》的通知
国家计委 司法部
国家计委、司法部关于印发《律师服务收费管理暂行办法》的通知
1997年3月3日，国家计划委员会、司法部
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、司法厅（局）：
根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》精神，为促进律师服务业的发展，充分发挥律师事务所的市场中介组织作用，国家计委、司法部制定了《律师服务收费管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。
实行财政补助的律师事务所的收费管理，参照本办法执行。
律师服务收费管理暂行办法
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的要求，保障律师事务所和委托律师事务所办理法律事务的自然人、法人和其他组织（以下简称委托人）的合法权益，规范律师服务收费行为，根据律师和价格的有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于律师事务所和委托人。
第三条 律师事务所依法提供下列法律服务，应按规定的收费标准向委托人收取律师服务费：
（一）代理民事案件；
（二）代理行政案件；
（三）为刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉和控告、申请取保候审，担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的代理人；
（四）代理各类诉讼案件的申诉；
（五）代理仲裁；
（六）担任法律顾问；
（七）提供非诉讼法律服务；
（八）解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。
第四条 制定和调整本办法第三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项法律服务的收费标准，由国务院司法行政部门提出方案报国务院价格部门审批。省、自治区、直辖市人民政府价格部门可根据本地区实际情况，在国务院价格部门规定的价格幅度内确定本地区实施的收费标准，并报国务院价格部门备案。
本办法第三条第（六）、（七）、（八）项法律服务的收费标准，由律师事务所与委托人协商确定。
第五条 制定律师服务费标准应充分听取律师事务所和委托人的意见，既要有利于律师服务的成本补偿，又要考虑委托人的承受能力。
第六条 制定律师服务费标准应考虑下列因素：
（一）办理法律事务所需律师人数；
（二）办理法律事务所需工作时间；
（三）办理法律事务的复杂程度；
（四）办理法律事务可能承担的风险和责任；
（五）委托人的承受能力。
第七条 律师服务费实行计件收费和按标的比例收费。
（一）不涉及财产关系的计件收费。
（二）涉及财产关系的按标的比例收费。
本办法第三条第（六）、（七）、（八）项律师服务费，也可根据需要计时收费。
第八条 律师事务所为委托人提供服务过程中发生的下列费用，由委托人另行支付：
（一）鉴定费；
（二）公证费；
（三）异地（省外）办案所需差旅费；
（四）律师事务所代委托人支付的其他费用。
第九条 律师为异地委托人提供法律服务时，应执行该律师注册地的律师服务收费标准。
第十条 律师为委托人提供法律服务，由律师事务所与委托人签订协议，依照规定的收费标准向委托人收取律师服务费，并向委托人出具收费票据。律师个人不得私自收费。
第十一条 律师事务所向委托人收取律师服务费，可在确定委托关系后预收全部或部分费用，也可与委托人协商约定在提供法律服务期间分期收取。
委托人事前交纳律师服务费确有困难的，律师事务所应与委托人协商约定，先由律师事务所垫支全部费用，事后向委托人收取。
第十二条 律师事务所在与委托人签订的委托协议中，应载明计费方式、收费标准、收费总额以及支付时限等。
第十三条 委托人因律师过错而提出终止委托关系的，律师事务所应当退还预收的全部律师服务费；非因律师过错而终止委托关系的，律师事务所已经收取的律师服务费不予退还。
律师事务所因委托人过错或委托人的要求超出合理范围而终止委托关系的，律师事务所应当根据承办该项法律事务的实际支出进行相应的扣除，余额部分退还委托人。
第十四条 律师事务所无故终止委托关系的，律师事务所应当退还已收取的全部律师服务费，给委托人造成损失的，根据有关规定，律师事务所负责赔偿。
第十五条 本办法第十三条所指过错，由律师事务所所在地的县级以上司法行政部门认定。委托人或律师事务所对过错认定结果不服的，可依法诉讼。
第十六条 律师事务所遇有下列情况之一的，应当按照法律援助的有关规定，减收或者免收律师服务费：
（一）因公受伤请求赔偿的（责任事故除外）；
（二）请求赡养、抚养、扶养而生活确有困难的；
（三）请求劳动保险金、抚恤金、救济金的；
（四）其他特殊情况无力承担律师服务费的。
第十七条 律师事务所应当严格遵守国家的价格政策和规定的收费标准，明码标价，接受社会监督。
第十八条 律师事务所有下列价格违法行为之一的，由价格部门的价格监督检查机构依法查处：
（一）擅自提高收费标准的；
（二）扩大收费范围的；
（三）自立名目乱收费的；
（四）不按规定明码标价的；
（五）不如实提供价格检查所需资料的；
（六）违反本办法的其他价格违法行为。
第十九条 本办法由国务院价格部门负责解释。
第二十条 本办法自1997年3月1日起施行。1991后国家物价局、财政部颁布的《律师收费规定》（〔1991〕价费字549号附件三）同时废止。
洛阳市城市绿线及绿地建设管理办法
河南省洛阳市人民政府
洛阳市城市绿线及绿地建设管理办法
洛阳市人民政府令
第93号2007年5月28日
《洛阳市城市绿线及绿地建设管理办法》已经2007年5月19日市人民政府第17次常务会议审议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
市长郭洪昌
第一条 为了加强城市生态环境建设，创建良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》、《洛阳市城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》(建设部第112号令)的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市绿线的划定、管理及园林绿地的建设、保护和管理。
本办法所称城市绿线，是指城市规划区内各类绿地范围的控制线。
第三条 市园林行政主管部门负责全市城市绿线及园林绿地的管理工作。
市城市规划、国土资源、建设、林业、水利等相关行政主管部门按照职责分工，负责城市绿线及园林绿地管理的相关工作。
县（市、吉利区）园林、城市规划等行政主管部门负责本辖区城市绿线及园林绿地的监督和管理工作，接受市园林、城市规划等行政主管部门的业务指导和监督。
第四条 城市绿地率与人均公园绿地指标按照国家园林城市标准进行动态控制管理，不得因人口的增加和城区规模扩大而降低建成区的绿地总指标。
城市绿线的划定和监督逐步实施数字化管理。
第五条 下列区域应当划定城市绿线：
（一）现有的和规划的公园绿地（含综合性公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地）、生产绿地、防护绿地、附属绿地（含居住绿地、公共设施绿地、工业绿地、仓储绿地、对外交通绿地、道路绿地、市政设施绿地、特殊绿地）以及其他绿地；
（二）具有重要生态和园林景观价值的河渠、湖塘、湿地、丘陵、山地等区域；
（三）风景名胜区、散生林植被、古树名木的保护范围等；
（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第六条 城市规划和园林行政主管部门应当密切合作，组织编制城市绿地系统规划，确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿地面积，分层次合理布局公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地，划定城市绿线，并报本级人民政府批准。
第七条 编制控制性详细规划时应当提出不同类型的用地界线、规划绿地控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿地配置的原则或者方案，划定绿地界限。
第八条 划定城市绿线的现有绿地，由园林行政主管部门登记造册，并确定管理单位。
划定城市绿线的规划绿地，由园林行政主管部门负责监督管理；建成后由园林行政主管部门登记造册。
第九条 城市规划区内新建工程项目的用地选址，必须符合城市规划区绿地系统规划的要求。
城市规划行政主管部门在审批城市绿线内用地选址时，应当征求园林行政主管部门的意见。
第十条 城市绿线确需调整的，应当征得原划定和批准机关同意。
城市绿线内的用地，不得擅自改作他用，不得违反法律法规、强制性标准、批准的规划进行开发建设。
第十一条 园林行政主管部门和城市规划部门应当将城市绿地系统规划和划定的城市绿线向社会公布，接受监督。
第十二条 城市绿线范围的各类型绿地，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》、《道路规划设计规范》等标准，进行绿地建设。
第十三条 城市绿地的建设和管理实行绿色图章审批制度。
凡在城市规划区范围内进行新建、改建和扩建的工程建设项目，建设单位应当将该项目附属绿化工程规划设计方案报园林行政主管部门审查；符合城市绿线要求和绿化建设指标规定的，由园林行政主管部门加盖城市绿化审批专用章后，方可进行工程建设。
因建设或者其他特殊原因需要临时占用城市绿线范围内绿化用地的，应当制定保护恢复绿地方案，报园林行政主管部门同意并落实补偿责任后，方可占用。
第十四条 建设项目绿地率达不到规定标准的，建设单位应当向原审定城市绿化工程设计方案的园林行政主管部门提出易地绿化的书面申请，经同意后实施。
园林行政主管部门应当自收到易地绿化建设申请书和相关资料之日起7个工作日内，作出同意或者不予同意的书面决定；不予同意的，应当说明理由;不予答复的,视为同意。经同意易地绿化的单位，应当按决定书的要求完成绿地建设任务。
第十五条 因客观条件限制确实达不到绿地建设标准也无法易地绿化的，经园林行政主管部门同意，由建设单位交纳易地绿化费。
易地绿化建设费由作出易地建设绿地批准决定的园林行政主管部门执收，用于公园绿地的建设，不得挪作他用。
易地绿化费的使用，由园林行政主管部门列出项目、编制计划并征求本级财政部门意见后，报本级人民政府批准。
第十六条 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦溪、取土采石、堆放垃圾、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
城市绿线划定的规划绿地，暂不进行建设的，应当予以严格控制，不得擅自改变绿地性质。
第十七条 园林、城市规划行政主管部门应当按照职责分工，对城市绿线的控制实施情况以及绿地建设情况进行监督检查，对违反本办法的行为，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市绿化条例》和《洛阳市城市绿化条例》的规定及时进行纠正、查处，并将重大违法行为的查处情况依法向本级人民政府和上级行政主管部门报告。
第十八条 园林 、城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2007年7月1日起施行。
