铁路运输出口危险货物包装容器检验管理办法（试行）
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铁路运输出口危险货物包装容器检验管理办法（试行）
国家出入境检验检疫局 铁道部
铁路运输出口危险货物包装容器检验管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强铁路运输出口危险货物包装容器的检验和监督管理，保障铁路运输安全，促进我国对外经济贸易的发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及其实施条例和《中华人民共和国铁路法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于直接由铁路口岸运输出口危险货物包装容器的检验和管理。
第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国铁路运输出口危险货物包装容器的检验和管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）管理和办理所辖地区铁路运输出口危险货物包装容器的检验工作。
第四条 铁路运输出口危险货物包装容器检验包括性能检验和使用鉴定，其检验、鉴定方法必须符合我国有关主管部门的规定。
第五条 生产、经营出口危险货物包装容器的部门对危险货物的包装容器负有直接责任，必须根据有关法律、法规和有关规定，正确地设计、生产和使用危险货物的包装容器，未经检验检疫机构检验合格的包装容器不准用于盛装铁路运输出口危险货物。
第六条 铁路承运部门负责核查出口危险货物包装容器使用鉴定证单，并在承运前对出口危险货物包装容器进行查验。对于不符合《铁路危险货物运输管理规则》规定的或包装方式不同的，需经所在地铁路局主管部门同意后方可承运输。
第二章 检验
第七条 已取得《出口商品包装容器质量许可证》的铁路运输出口危险货物包装容器生产单位（以下简称生产单位），其产品经自检合格后向检验检疫机构申请铁路运输出口危险货物包装容器性能检验，并须提供厂检合格单。每种包装容器在初次报验或改变产品设计、材质或加工工艺时，须提供该包装容器的设计、造工艺等技术资料及原材料检验合格单。
第八条 铁路运输出口危险货物包装容器的使用单位（以下简称使用单位）对包装容器的使用情况自检合格后，逐批向检验检疫机构申请铁路运输出口危险货物包装容器的使用鉴定，并按有关规定提供有关的证明材料。
第九条 检验检疫机构依照铁路运输出口危险货物包装容器性能检验和使用鉴定规程进行检验和鉴定，经检验和鉴定合格后，分别签发适于铁路运输出口危险货物包装容器性能检验的结果单（以下简称《性能检验结果单》）和适于铁路运输出口危险货物包装容器使用鉴定的结果单（以下简称《使用鉴定结果单》），对需要换发证书的凭上述结果单换发相应的性能检验证书和使用鉴定证书。
第十条 申请铁路运输出口危险货物包装容器的检验单位对检验检疫机构的检验结果有异议的，可向作出检验结果的检验检疫机构或其上级检验检疫机构直至国家检验检疫局申请复验。具体方法按照《进出口商品复验办法》的规定办理。
第三章 管理
第十一条 检验检疫机构对生产单位实行出口危险货物包装容器生产企业质量许可制度。生产单位须向当地检验检疫机构办理登记和申请，经检验检疫机构按《出口危险货物包装容器生产企业质量许可证管理办法》考核合格取得《出口商品包装容器质量许可证》后方可从事铁路运输出口危险货物包装容器的生产。
第十二条 经检验合格的包装容器应按我国有关规定，在包装容器上铸压和印刷包装标记、铁路运输符号、工厂代号及生产批号。
第十三条 使用单位所选用的包装容器应有检验检疫机构签发的《性能检验结果单》。使用进口的包装容器或使用国外收货人自备的包装容器，须附有生产国主管机关认可的检验机构出具的包装性能检验证书。
第十四条 生产和使用单位应正确制造和使用包装容器，建立健全包装容器的生产验收和使用检验制度。
第十五条 当同一批包装容器有不同使用单位时，生产单位可凭《性能检验结果单》到所在地检验检疫机构办理分证。当不同的外贸经营单位使用同一份《使用鉴定结果单》装运危险货物时，外贸经营部门可凭《使用鉴定结果单》（正本）到所在地检验检疫机构办理分证。
第十六条 铁路运输出口危险货物包装容器的检验人员须经国家检验检疫局考核并取得国家检验检疫局颁发的“资格证书”后，方准从事铁路运输出口危险货物包装容器检验工作。
第四章 查验
第十七条 托运人凭检验检疫机构出具的《使用鉴定结果单》（正本）办理托运。铁路运输部门凭《使用鉴定结果单》受理托运，并按有关规定进行包装查验，当发现货物和包装容器与检验鉴定结果证单不相符或发现包装破损、渗漏时，铁路部门不得承运。
第十八条 当使用同一份《使用鉴定结果单》的货物需分批发运时，铁路运输部门在单证的“分批运输记录栏”逐批登记核销后，将原单证退回发货单位下次继续使用，《使用鉴定结果单》中规定的所盛危险货物的包装容器全部使用完毕或有效期满，单证由铁路运输部门收存备查。
第五章 附则
第十九条 违反本办法规定，按《商检法》及其实施条例和《中华人民共和国铁路法》有关规定处罚。
第二十条 铁路运输进出口工业用压力容器、放射性物品和军运危险货物包装容器的检验和管理按国家有关规定办理。
第二十一条 检验检疫机构办理铁路运输出口危险货物包装容器检验，按规定收取检验费。
第二十二条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第二十三条 本办法自2000年5月1日施行。
国家发展改革委关于调整条形码服务费收费标准及有关问题的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于调整条形码服务费收费标准及有关问题的通知
发改价格[2010]1555号
国家质检总局、国家工商总局，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：
为贯彻落实国务院关于治理和规范涉企收费的意见，进一步优化企业经营环境，经研究，现就调整条形码服务费收费标准及有关问题通知如下：
一、调整条形码服务费收费标准。
国家质检总局所属中国物品编码中心对自愿申请使用条形码的企业，可按下列收费标准收取服务费。
（一）加入费。对申请使用十三位数字标准码的企业一次性收取加入费，收费标准为每个企业1000元。
（二）胶片制作费。有关单位对委托制作条形码胶片的企业收取胶片制作费，收费标准为每张40元。
（三）系统维护费。对申请使用条形码的企业按年收取条形码系统维护费，收费标准为进出口公司每年2000元，集团公司每年1500元，单个企业每年1000元。
（四）收费单位应使用税务发票，依法纳税，并严格执行规定的收费项目和收费标准。除按上述规定收费外，不得向企业收取其他任何费用。
（五）上述规定自2011年1月1日起执行，有效期两年，有效期满后由国家质检总局按规定程序重新申报。
二、取消商标查询费和统一代码服务费。
（一）取消通达商标服务中心为境内、外单位和个人办理商标查询时收取的商标查询费。有关单位不得要求商标申请人到指定机构进行商标查询并收费。
（二）取消中标全国产品与服务统一代码管理中心有限公司向有关单位和个人收取的统一代码服务费。
三、原国家物价局、财政部《关于条形码服务收费的复函》（[1991]价费字270号）、国家发展改革委办公厅《关于全国产品与服务统一代码服务收费问题的复函》（发改办价格[2003]580号）、原国家计委价格管理司《关于调整商标查询费标准的通知》（计司价格函[1995]50号）以及与本通知不符的有关规定同时废止。
国家发展改革委
二○一○年七月十六日
海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
青海省海西蒙古族藏族自治州人大常委会
海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
（2013年3月9日海西蒙古族藏族自治州第十三届人民代表大会第4次会议通过 2013年5月30日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议批准 2013年6月13日海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告公布 自2013年9月1日起施行）
第一条 为加强自治州旅游景区管理，合理开发保护利用旅游资源，促进旅游业可持续发展，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。
第二条 自治州旅游景区的规划、建设、保护、管理和经营活动适用本条例。
第三条 本条例所称的旅游景区，是指能够满足游客游览观光、休闲娱乐、康体健身、求知探险等活动并提供旅游服务的独立管理区和县级以上人民政府划定为保护范围的区域。
第四条 旅游景区的管理应当坚持科学规划、合理开发、严格保护、永续利用的原则，注重保护生态环境和历史文化。
第五条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会应当将旅游景区的开发和保护纳入当地国民经济和社会发展规划。
鼓励经济组织及个人依法投资建设、经营旅游景区。
第六条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会旅游行政管理部门是旅游景区管理的主管部门，负责本行政区域内旅游景区的建设规划、组织协调、行业指导和监督管理工作。
自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会其他有关行政主管部门，按照各自职责做好旅游景区管理的相关工作。
旅游景区所在地的乡、镇人民政府（街道办事处），村民（居民）委员会协助做好相关工作。
第七条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会应当安排旅游发展专项资金，用于旅游景区的开发和保护。
对开发保护旅游景区成绩突出的公民、法人和其他组织，由自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会给予表彰奖励。
第八条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会旅游行政管理部门应当会同有关部门对本行政区域内的旅游资源进行普查和评价，建立旅游资源档案，并按国家有关标准实施分级保护制度，指导旅游资源保护和开发。
第九条 旅游景区开发建设规划，应当符合柴达木循环经济实验区总体规划和自治州、县（市）人民政府及行政区行政委员会城乡规划，并与土地利用、风景名胜区、森林（地质）公园自然保护区、生态和环境保护等专项规划相协调。
第十条 旅游景区开发建设单位应当委托具有相应资质等级的旅游规划设计专业机构编制旅游景区规划，由上一级旅游主管部门组织评审后，报同级人民政府批准实施。
旅游景区规划未经批准的，不得在旅游景区内进行各类建设活动。
第十一条 建设单位依据旅游景区规划提出开发建设方案后，政府相关行政主管部门对具备条件的给予办理立项、供地、建设等手续。
景区所在地人民政府应当充分考虑当地群众的利益，合理补偿因开发建设造成的损失，积极引导、支持当地群众发展旅游项目，改善群众生产生活条件，增加收入。
第十二条 旅游景区开发建设不得超过景区的环境容量，其性质、布局、规模、造型、色调等应当与周围环境相协调。
第十三条 开发古遗址、名人遗迹、历史纪念地、古寺庙等具有历史人文价值的旅游资源，应当保持原有的历史风貌和特色，未经文物行政主管部门批准，不得擅自挖掘、改建、迁移或者拆除。
第十四条 旅游景区经营管理机构应当对规划范围内的文物古迹、古树名木、野生动植物资源、特殊地质地貌等重要景观进行调查、鉴定和登记，建立档案，制定相应的保护措施。
第十五条 旅游景区经营管理机构应当制定景区管理的有关制度、措施和具体应急预案，按照有关规范和标准设置游客服务中心和游览导向、安全警示等公共信息图形标志。
第十六条 旅游景区的经营管理机构应当对各类游乐设施及设备进行经常性保养，并定期进行检查，保证运营安全。
第十七条 在旅游景区从事商业经营活动的单位和个人，按照核定的营业地点、经营范围开展经营活动，不得在核定的区域以外揽客、兜售商品或者提供其他服务，并接受有关部门的监督管理。
第十八条 旅游景区内禁止从事破坏景观、植被、地形地貌的开矿、采石等活动。
旅游景区内不得堆放、贮存、处置废弃物和危险物品。
第十九条 旅游景区门票和旅游景区内服务项目（包括游船、观光车等）的价格，实行政府定价或者政府指导价，具体定价办法由景区所在地县级以上人民政府确定。
第二十条 旅游行政管理部门或者有关行政管理机关工作人员玩忽职守、违反规定作出行政许可、发现违法行为未依法查处的，由其所在单位、上级机关或者行政监察机关对相关责任人员进行问责并给予行政处分。
第二十一条 违反本条例第十条第二款规定的，责令改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十八条第一款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五十万元以上一百万元以下的罚款。
第二十三条 违反本条例第十八条第二款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处三千元以上三万元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例规定的行为，其他有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例实施中的具体问题由自治州人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自2013年9月1日起施行。
