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邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 14:29:20  浏览:8299   来源:法律资料网
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邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知

邮电部


邮电部关于邮电企业改革基本工资制度实行岗位技能工资制的通知
1993年3月3日,邮电部

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中关于企业“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神和劳动部的有关规定,结合邮电行业的实际情况,部制定了《邮电企业岗位技能工资制试行方案》和《关于实施〈邮电企业岗位技能工资制试行方案〉若干问题的规定》,业经劳动部原则同意,现印发给你们,请认真组织实施,并就有关问题通知如下:
一、实行岗位技能工资制是企业内部分配制度的重大改革,是转换企业经营机制的重要内容之一。实施这项改革方案,必将促进邮电企业更好地贯彻按劳分配原则,调动职工劳动积极性,进一步增强企业活力,提高劳动生产率和经济效益,促进邮电通信事业的不断发展。因此,各单位必须高度重视。要根据党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的要求和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,认真贯彻执行岗位技能工资制改革方案,并注意搞好综合配套改革,逐步建立起企业职工能进能出、干部能上能下、工资能升能降的运行机制,把邮电企业劳动、工资、保险等项制度的改革引向深入。
二、实施岗位技能工资制,关系到每个职工的切身利益,涉及面广,是一项十分复杂、艰巨的工作。因此,各管理局、总公司要切实加强工资改革工作的组织领导,从实际出发,采取多种宣传形式,有针对性地做好深入细致的思想工作。要充分发挥工会和职工代表大会的作用,调动广大职工参与改革的积极性,使改革成为企业和全体职工的共同意愿和自觉行动。
三、实施岗位技能工资制,必须要以工效挂钩和工资总额弹性计划为前提,坚持企业自己挣出钱来搞改革的原则。企业资金不足或经营性亏损以及突破年度工资总额弹性计划的单位,应推迟实施或分步到位。
四、邮电企业实施岗位技能工资制由部统一领导,改革中有关政策问题一律按部的规定执行。要加强纪律性,严禁在政策规定之外自行开口子,擅自加大职工原标准工资基数,部对各单位的实施情况将进行必要的检查。各管理局、总公司要认真制定具体的实施方案报部审批并同时将辅助工资实施细则报部备案。各单位岗位、技能工资兑现的时间以部批复的兑现时间为准。
五、做好离退休干部和职工的思想工作,在国家未作统一规定前,部将在全行业推行岗位技能工资制的同时提出解决离退休人员待遇的临时措施。
附件:1、邮电企业岗位技能工资制试行方案
2、关于实施《邮电企业岗位技能工资制试行方案》若干问题的规定

附件一:邮电企业岗位技能工资制试行方案
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中关于企业“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神和劳动部劳薪字[1992]8号、30号通知要求,结合邮电企业的特点,特制定本试行方案。
一、指导思想和原则
实行岗位技能工资制是邮电企业基本工资制度的一项重大改革,要坚持以转换企业经营机制,增强企业活力为中心,贯彻按劳分配原则,克服传统工资制度的弊端,更有效地发挥工资制度的职能作用,以期达到调动职工劳动积极性,提高劳动生产率和邮电社会效益、经济效益的目的。
实行岗位技能工资制应遵循的原则:
(一)贯彻按劳分配原则,以岗位劳动评价为基础,工资分配要以岗位的劳动差别和职工劳动成果的大小为依据,合理拉开档次,克服平均主义,向生产一线的苦、脏、累、险和技术要求高、责任重的岗位倾斜。
(二)以打破“大锅饭”和“铁工资”为重点,工资分配上要逐步破除干部和工人的界限,按生产岗位(职务)确定工资,易岗易薪,易职易薪,工资能升能降。
(三)要与企业其它各项制度的改革密切结合,推进企业人事、劳动、保险、培训制度的改革。加强劳动组织管理,建立和完善岗位劳动规范、岗位劳动评价体系、考核标准和考核办法,强化劳动管理的基础工作。
(四)要坚持实事求是的原则,从邮电实际出发,立足当前,考虑长远,正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系,积极稳妥,分步实施。
(五)在加强行业宏观调控的基础上,鼓励企业根据邮电生产、经营的需要,对岗位技能工资制辅以灵活多样的具体分配形式,搞活内部分配,充分调动职工的劳动积极性。
二、关于岗位劳动评价
邮电企业岗位劳动评价是将各类岗位劳动对职工的要求和影响综合归纳为劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件四项基本劳动要素,确定相应的评价系统,按照定量或定性方法,通过测试和评定,科学地评价岗位的规范劳动差别及其在劳动协作中的作用,为确定劳动报酬提供依据。
邮电企业生产岗位的劳动评价根据部颁《邮电通信企业生产岗位劳动评价试行办法》进行。管理和专业技术岗位劳动评价按实际职务划分。
三、岗位技能工资制的内容和标准
邮电企业的岗位技能工资制,由基本工资和辅助工资两大部分组成。基本工资由岗位工资和技能工资两个单元构成;辅助工资是基本工资以外以各种形式支付给职工的其他工资性收入。
(一)基本工资
根据邮电企业岗位劳动评价结果,邮电企业基本工资划分为生产岗位的岗位工资和技能工资、管理和专业技术岗位的岗位工资和技能工资。
1、生产岗位的岗位、技能工资标准
(1)生产岗位的岗位工资标准
生产岗位的岗位工资以岗位劳动评价中劳动责任、劳动强度、劳动条件的评价结果为依据,划分为八个岗位工资类别,每个岗位类别只设置一个工资标准,即一岗一薪(见附表一)。
(2)生产岗位的技能工资标准
生产岗位的技能工资以岗位劳动评价中劳动技能要素的评价结果为依据,划分为四类工资标准,执行一条龙的工资线条。各类工资标准在一条龙的工资线条中确定不同的起点至顶点段落,并按类划分工资等级。一至四类技能工资的起点标准均为一级,一类技能工资的顶点标准为九级正,二至四类技能工资的顶点标准为十二级正。以国家和部颁发的技术业务等级标准为依据,初级生产人员对应一至三级、中级生产人员对应四至八级、高级生产人员对应九至十二级技能工资标准(见附表二)。
2、管理和专业技术岗位的岗位、技能工资标准
(1)管理和专业技术岗位的岗位工资标准
管理和专业技术岗位的岗位工资根据管理和专业技术岗位的职务,划分为九个岗位工资类别,每个岗位类别只设置一个工资标准,即一岗(职)一薪(见附表四)。
(2)管理和专业技术岗位的技能工资标准
管理和专业技术岗位的技能工资根据管理和专业技术岗位的职务及管理、技术水平的差别,共设置十六个级别,正、副级共三十一个工资档次,各类管理和专业技术职务技能工资的起点标准均按一级执行;顶点标准根据不同管理和专业技术职务,分别按十四级正、十五级副、十五级正、十六级正执行(见附表五、附表六)。
3、邮电企业(不含各总公司)中非通信生产岗位执行通信生产岗位一至七岗的岗位工资标准和一至四类技能工资标准。由各邮电管理局根据非通信生产岗位劳动评价结果,自行确定各类人员的岗位等级和技能工资类别。上述岗位工资和技能工资中的一类岗位均不得空岗。
(二)辅助工资
辅助工资是在基本工资以外,以各种形式支付给职工的其他工资性收入,是对基本工资必要的补充。其设置的项目包括:特别岗位津贴、特别技术津贴、生活补贴、服务年限奖、特殊贡献奖、生产奖等。具体范围、标准和考核办法(技师、业务师职务津贴除外)由各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司自行制定。
四、岗位技能工资制的宏观调控和动态运行
(一)以工资总额同经济效益挂钩办法和工资总额弹性计划管理办法,加强部对企业工资总量的调控。建立健全邮电企业工资分级管理体制,在岗位技能工资制中基本工资由部统一管理,辅助工资根据部指导性意见和企业生产经营的需要自行确定(技师职务津贴除外)。企业可以对岗位技能工资辅以灵活多样的具体分配形式,如岗位补贴、计件工资、定额工资、浮动工资、提成工资、奖金等,把基本工资制度与具体分配形式有机地结合起来。根据对职工劳动质量和数量的考核,浮动计发职工的实际工资。
(二)核定职工基本工资基数。实行岗位技能工资制的邮电企业,按照国家和部规定的职工现行标准工资和一九七九年、一九八八年、一九九二年国家规定的副食品价格补贴和粮价补贴,一次性核定职工基本工资基数。
(三)建立企业基本工资增长机制和正常的职工考核增资制度。根据邮电行业特点和企业劳动生产率的提高、经济效益以及效益工资的增长情况,在工资总额弹性计划范围内,由部适时部署职工调资升级工作。
(四)根据邮电通信事业的发展、劳动生产率的提高以及国民经济发展形势,在国家规定范围内,部将适时调整岗位技能工资标准。
(五)岗位技能工资实行动态管理,职工的岗位(职务)发生变动,其岗位(职务)工资应及时进行调整,易岗易薪。
五、实行岗位技能工资制的配套改革措施
工资制度改革是一项复杂的系统工程。必须在加强基础工作提高管理水平的基础上,与劳动制度、人事制度、保险福利制度、培训制度等方面的改革配套进行。
(一)不断完善岗位劳动评价体系
随着通信技术进步带来的设备工艺改进、劳动条件的改善以及企业劳动组织的变化,应适时地补充和完善部颁《邮电企业岗位劳动评价试行办法》,并相应对岗位、技能类别划分做必要的调整。
(二)劳动人事制度方面的配套改革
实行岗位技能工资制的企业,必须配套改革企业劳动人事制度。各邮电企业要根据岗位劳动规范、定员定额标准和岗位劳动评价标准,通过实行优化劳动组合或全员劳动合同制,合理配置各类岗位的人员,对超编人员应及时进行调整。要逐步打破干部和工人的界限,各类岗位(包括经营管理和技术职务岗位)均可实行竞争上岗,工人也可以参加竞争管理和专业技术岗位。在劳动人事制度和分配制度中,引入竞争机制,做到职工能进能出,职务能高能低,工资能升能降,促进人尽其才,按劳分配。
(三)养老保险制度方面的配套改革
实行了岗位技能工资制的企业,一律实行国家、企业、个人共同负担职工养老保险金的办法,职工个人按基本工资3%缴纳基本养老保险金。
(四)培训、考核制度方面的配套改革
在从现行的等级工资制向岗位技能工资制转换过程中,要加强培训考核,在保证大多数职工工资收入不降低的情况下,逐步解决好企业职工技术业务等级和工资等级脱节的不合理问题,使其技术业务水平与技能工资相吻合。对极少数经补考仍不合格的,在使用和待遇上要有所体现。要逐步健全培训、考核、使用和待遇相结合的管理制度,根据培训、考核结果和职工所在的岗位、职位的要求合理增减职工的基本工资。要通过全面培训,普遍提高职工的文化知识、专业技术水平和实际工作能力,为各类岗位(职位)输送合格人员。
六、本方案自一九九三年七月一日起实行。
七、本方案的解释权属邮电部。
附表一:邮电企业生产岗位岗位工资标准表
附表二:邮电企业生产岗位技能工资标准表
附表三:邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表(六类工资
区)
附表四:邮电企业管理和专业技术岗位岗位工资标准表
附表五:邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表
附表六:邮电企业管理和专业技术岗位岗位技能工资标准表
(六类工资区)
附表一:邮电企业生产岗位岗位工资标准表
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |----------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 火车(轮船)邮件押运员、邮运汽车驾驶员 | | | | | | | |
|八 |(长途)、邮件转运员、乡邮投递员、长途线务员(驻|134 |137 |140 |143 |146 |149 |152 |
| |段) | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|七 | 城市投递员、电报投递员、汽车邮件押运员 |118 |121 |124 |126 |129 |132 |134 |
| |(长途)、电缆线务员、长途线务员(不驻段) | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 邮件接发员、国际邮件接发员、邮件分拣员、国际 | | | | | | | |
|六 |邮件分拣员、邮运汽车驾驶员(市内)、汽车邮件押 |104 |106 |108 |111 |113 |115 |118 |
| |运员(市内)、长途话务员、国际话务员、机线员、市| | | | | | | |
| |话线务员、天线线务员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
| | 邮电营业员、国际邮电营业员、邮政储蓄业务员、 | | | | | | | |
| |机要投递员、报刊分发员、报务员、国际报务员、话 | | | | | | | |
|五 |务员、查号话务员、无线寻呼业务员、微波机务员、 |90 |92 |94 |96 |98 |100 |102 |
| |卫星地球站机务员、载波机务员、长途机务员、自动 | | | | | | | |
| |转报机务员、市话机务员、电力机务员、光通信机务 | | | | | | | |
| |员、传真值机处理员(维修) | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |----------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|四 | 机要营业员、机要分拣员、电报机务员、无线机务 |77|79|81|82|84|86|88|
| |员、市话测量员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|三 | 报刊发行员、电子信函业务员,邮政机务员、汇兑 |66|67|68|70|71|73|74|
| |稽核员、电信册报员、传真值机处理员(收发) | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|二 | 报刊零售员、集邮业务员、汇兑检查员、邮政业务 |55|56|57|58|60|61|62|
| |档案员 | | | | | | | |
|----|------------------------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|
|一 | |45|46|47|48|49|50|51|
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注:特快专递邮件业务员分别按邮政相关工种分类
附表二:邮电企业生产岗位技能工资标准表
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| |五 |40|45|51|57|62|68|75|82|89 |95 |102 |109 |116 |123 ||131 |137 |145 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|工|六 |41|46|52|58|64|70|77|84|91 |98 |105 |112 |119 |126 ||134 |141 |149 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|资|七 |42|47|53|60|66|72|79|86|94 |101 |108 |115 |122 |130 ||138 |145 |153 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|区|八 |43|49|55|61|68|74|81|89|96 |103 |111 |118 |126 |133 ||141 |149 |157 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|类|九 |44|50|56|63|69|76|83|91|99 |106 |114 |121 |129 |136 ||145 |153 |161 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
|别|十 |45|51|58|64|71|78|85|93|101 |109 |116 |124 |132 |140 ||149 |156 |165 |
| |----|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----||----|----|----|
| |十一|46|52|59|66|73|79|87|95|103 |111 |119 |127 |135 |143 ||152 |160 |169 |
|--|----|--|------|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 |
| | |一|------|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|技|类 | |副|正|副|正|副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----|------|--|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|能|二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
| | | |一|------|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|工|类 | | |副|正|副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| --------|--|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|资|三 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
| | | |一|------|--------|----------|----------|------------|----------|
|等|类 | | |副|正|副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| --------|--|--------|----------|----------|------------|----------|
|级|四 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | |一|--------|----------|----------|------------|----------|
| |类 | | |副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注:表中工资等级,至三级正适用初级生产人员;四级副至八级正适用中级生产人员;九级副至十二级正适用
高级生产人员。
--------------------------------------------------------------------------
|153 |161 |169 |176 |185 |195 |206 |217 |230 |244 |257 |271 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|161 |170 |178 |186 |195 |206 |217 |229 |243 |257 |271 |286 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|166 |174 |183 |191 |201 |211 |223 |235 |249 |264 |279 |294 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|170 |179 |187 |196 |206 |217 |229 |242 |256 |271 |286 |301 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|174 |183 |192 |201 |211 |222 |234 |247 |262 |277 |293 |308 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|178 |187 |196 |205 |215 |227 |239 |253 |268 |284 |299 |315 |
|----------------------------------------------------------------------|
| |
| |
| |
|------------------------------------------------ |
| 九 | 十 | 十 一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|------------ |
| 八 | 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十 一 | 十 二 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
--------------------------------------------------------------------------
邮电企业生产岗位技能分类
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|类别| 岗 位 名 称 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 市话机务员、长途机务员、载波机务员、光通信机务员、微波机务员、电报机务员、无线机务员、|
|四 |卫星地球站机务员、自动转报机务员、电力机务员、邮政机务员、市话测量员、国际邮电营业员、国 |
| |际邮件分拣员、国际邮件接发员、邮政业务档案员、国际话务员、国际报务员、传真值机处理员(维 |
| |修) |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 邮电营业员、邮件分拣员、邮政储蓄业务员、报刊发行员、电子信函业务员、汇兑检查员、汇兑 |
|三 |稽核员、集邮业务员、机要营业员、机要分拣员、邮件接发员、邮运汽车驾驶员、火车(轮船)邮件押|
| |运员、话务员、长途话务员、查号话务员、无线寻呼业务员、报务员、电信册报员、传真值机处理员 |
| |(收发)、市话线务员、长途线务员、电缆线务员、天线线务员、机线员 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
|二 | 报刊分发员、报刊零售员、城乡投递员、机要投递员、电报投递员、汽车邮件押运员、邮件转运 |
| |员 |
|----|------------------------------------------------------------------------------------------|
|一 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
注:特快专递邮件业务员分别按邮政相关工种分类
附表三:邮电企业生产岗位岗位技能工资标准表 (六类工资区)
单位:元
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|岗位 工资 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|技能 标 | | | | | | | | | | | | | | | ||
| 工资 准|41 |46 |52 |58 |64 |70 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 ||
| 标 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|岗位 准 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|工资标准 | | | | | | | | | | | | | | | ||
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 八 |137 |178 |183 |189 |195 |201 |207 |214 |221 |228 |235 |242 |249 |256 |263 |271 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 七 |121 |162 |167 |173 |179 |185 |191 |198 |205 |212 |219 |226 |233 |240 |247 |255 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 六 |106 |147 |152 |158 |164 |170 |176 |183 |190 |197 |204 |211 |218 |225 |232 |240 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 五 |92 |133 |138 |144 |150 |156 |162 |169 |176 |183 |190 |197 |204 |211 |218 |226 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 四 |79 |120 |125 |131 |137 |143 |149 |156 |163 |170 |177 |184 |191 |198 |205 |213 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 三 |67 |108 |113 |119 |125 |131 |137 |144 |151 |158 |165 |172 |179 |186 |193 |201 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 二 |56 |97 |102 |108 |114 |120 |126 |133 |140 |147 |154 |161 |168 |175 |182 |190 ||
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----||
| 一 |46 |87 |92 |98 |104 |110 |116 |123 |130 |137 |144 |151 |158 |165 |172 |180 ||
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|141 |149 |157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|278 |286 |294 |302 |310 |318 |327 |337 |348 |360 |373 |387 |- |- |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|262 |270 |278 |286 |294 |302 |311 |321 |332 |344 |357 |371 |- |- |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|247 |255 |263 |271 |279 |287 |296 |306 |317 |329 |342 |356 |370 |384 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|233 |241 |249 |257 |265 |273 |282 |292 |303 |315 |328 |342 |356 |370 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|220 |228 |236 |244 |252 |260 |269 |279 |290 |302 |315 |329 |343 |357 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|208 |216 |224 |232 |240 |248 |257 |267 |278 |290 |303 |317 |331 |345 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|197 |205 |213 |221 |229 |237 |246 |256 |267 |279 |292 |306 |320 |334 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|187 |195 |203 |211 |219 |227 |236 |246 |257 |269 |282 |296 |310 |324 |
--------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | | | | | | | | |
|岗位 工资 | | | | | | | | | | | | | | | |
|技能 标 | | | | | | | | | | | | | | | |
| 工资 准|41 |46 |52 |58 |64 |70 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |
| 标 | | | | | | | | | | | | | | | |
|岗位 准 | | | | | | | | | | | | | | | |
|工资标准 | | | | | | | | | | | | | | | |
|------------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| |一 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
| | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 技 |类 | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----|----------|----|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 能 |二 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 工 |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| ------------|----|----------|----------|----------|----------|----------|
| 资 |三 | | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|----------|
| 等 |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
| |----| ------------|----|----------|----------|----------|----------|
| 级 |四 | | | 二 | 三 | 四 | 五 |
| | | |一 |----------|----------|----------|----------|
| |类 | | |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|141 |149 |157 |165 |173 |181 |190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 九 | |
|----------| |
|副 |正 | |
|----------|------------------------------------------------ |
| 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|------------ |
| 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------| |
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 | |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------------------|
| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一 | 十二 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
--------------------------------------------------------------------------------------
附表四:邮电企业管理和专业技术岗位岗位工资标准表
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|岗位| | 工 资 区 类 别 |
| | 岗 位 名 称 |------------------------------------------------------|
|类别| |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一 |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|九 | 邮电管理局局长及相当职务 |166|171|176|181|187|192|197|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|八 | 邮电管理局副局长、总工程师、主任高 |148|153|158|162|167|172|176|
| |级工程师(教授级)及相当职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|七 | 邮电管理局处长、副总工程师、省会、省|132|136|140|144|148|152|157|
| |辖市(地区、州、盟)邮电局局长及相当职务| | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
| | 邮电管理局副处长,省会、省辖市(地 |116|120|124|127|131|135|138|
|六 |区、州、盟)邮电局副局长,高级工程师及相| | | | | | | |
| |当职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|五 | 县(市)邮电局局长 |109|112|115|119|122|126|129|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|四 | 邮电管理局科长、县(市)邮电局副局长|102|105|108|111|115|118|121|
| |及相当职务,中级专业技术职务 | | | | | | | |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|三 | 邮电管理副科长及相当职务 |88 |91 |94 |97 |99 |102|105|
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|二 | 科员、助理工程师及相当职务 |76 |78 |80 |83 |85 |87 |90 |
|----|----------------------------------------|------|------|------|------|------|------|------|
|一 | 办事员、技术员及相当职务 |64 |66 |68 |70 |72 |74 |76 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表五:邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表
单位:元
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 工资| | | | | | | | |
| 等级| | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|工资 |一|--------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|标准 | |副|正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|--------|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |五 |75|82|89 |95 |102 |109 |116 |123 |131 |137 |145 |153 |161 |169 |176 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|工|六 |77|84|91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |141 |149 |157 |165 |173 |181 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|资|七 |79|86|94 |101 |108 |115 |122 |130 |138 |145 |153 |161 |170 |178 |186 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|区|八 |81|89|96 |103 |111 |118 |126 |133 |141 |149 |157 |166 |174 |183 |191 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|类|九 |83|91|99 |106 |114 |121 |129 |136 |145 |153 |161 |170 |179 |187 |196 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|别|十 |85|93|101 |109 |116 |124 |132 |140 |149 |156 |165 |174 |183 |192 |201 |
| |----|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |十一|87|95|103 |111 |119 |127 |135 |143 |152 |160 |169 |178 |187 |196 |205 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
| 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | 十 三 | 十 四 | 十 五 | 十 六 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|185 |195 |206 |217 |230 |244 |257 |271 |284 |298 |312 |326 |339 |355 |369 |384 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |292 |306 |320 |335 |348 |364 |379 |394 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|195 |206 |217 |229 |243 |257 |271 |286 |300 |315 |329 |344 |358 |374 |390 |405 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|201 |211 |223 |235 |249 |264 |279 |294 |308 |323 |338 |354 |367 |384 |400 |416 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|206 |217 |229 |242 |256 |271 |286 |301 |316 |331 |347 |363 |377 |394 |410 |427 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|211 |222 |234 |247 |262 |277 |293 |308 |324 |339 |355 |372 |386 |404 |420 |437 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|215 |227 |239 |253 |268 |284 |299 |315 |331 |347 |363 |380 |395 |413 |430 |447 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
注:技能工资标准(六类工资区)一级向下临时增设41、46、52、58、64170元标准,仅供改行岗位技能工资制? 工资制套入技能工资标准时使用。
附表六:邮电企业管理和专业技术岗位技能工资标准表(六类工资区)
单位:元
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 技能 | | | | | | | | |
|岗位技工资 | | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 |
|能工资 标 |一 |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
| 标准 准| |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|岗位 |----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|工资标准 |77 |84 |91 |98 |105 |112 |119 |126 |134 |141 |149 |157 |165 |173 |181 |
|------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 九 |171 |248 |255 |262 |269 |276 |283 |290 |297 |305 |312 |320 |328 |336 |344 |352 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 八 |153 |230 |237 |244 |251 |258 |265 |272 |279 |287 |294 |302 |310 |318 |326 |334 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 七 |136 |213 |220 |227 |234 |241 |248 |255 |262 |270 |277 |285 |293 |301 |309 |317 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 六 |120 |197 |204 |211 |218 |225 |232 |239 |246 |254 |261 |269 |277 |285 |293 |301 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 五 |112 |189 |196 |203 |210 |217 |224 |231 |238 |246 |253 |261 |269 |277 |285 |293 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 四 |105 |182 |189 |196 |203 |210 |217 |224 |231 |239 |246 |254 |262 |270 |278 |286 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 三 |91 |168 |175 |182 |189 |196 |203 |210 |217 |225 |232 |240 |248 |256 |264 |272 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 二 |78 |155 |162 |169 |176 |183 |190 |197 |204 |212 |219 |227 |235 |243 |251 |259 |
|------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 一 |66 |143 |150 |157 |164 |171 |178 |185 |192 |200 |207 |215 |223 |231 |239 |247 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
| 九 | 十 | 十 一 | 十 二 | 十 三 | 十 四 | 十 五 | 十 六 |
|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|
|副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |副 |正 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|190 |200 |211 |223 |236 |250 |264 |278 |292 |306 |320 |335 |348 |364 |379 |394 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|361 |371 |382 |394 |407 |421 |435 |449 |463 |477 |491 |506 |519 |535 |550 |565 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|343 |353 |364 |376 |389 |403 |417 |431 |445 |459 |473 |488 |501 |517 |532 |547 |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----------|
|326 |336 |347 |359 |372 |386 |400 |414 |428 |442 |456 |471 |484 |500 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|310 |320 |331 |343 |356 |370 |384 |398 |412 |426 |440 |455 |468 |484 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------ |
|302 |312 |323 |335 |348 |362 |376 |390 |404 |418 |432 |447 |460 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|------ |
|295 |305 |316 |328 |341 |355 |369 |383 |397 |411 |425 |440 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|281 |291 |302 |314 |327 |341 |355 |369 |383 |397 |411 |426 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|268 |278 |289 |301 |314 |328 |342 |356 |370 |384 |398 |413 | |
|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| |
|256 |266 |277 |289 |302 |316 |330 |344 |358 |372 |386 |401 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

附件二:关于实施《邮电企业岗位技能工资制试行方案》若干问题的规定
为正确执行《邮电企业岗位技能工资制试行方案》(以下简称《方案》),现对实施《方案》的若干具体政策问题作如下规定:
一、实施《方案》的范围问题
(一)实施《方案》的范围为中央国营邮电企业中实行现行等级工资制的固定职工和合同制职工(不含未定级人员)。
(二)停薪留职人员暂不套改岗位技能工资待其返回企业并安排实际工作后,再按所在岗位或担任的实际职务确定其岗位技能工资。
(三)实行日工资标准以及其他形式工资标准的临时工和计划外用工是否列入实施《方案》的范围,由企业根据实际情况自行确定。
(四)一九九三年一月一日前已办理离退休手续和已退养的人员不列入实施《方案》的范围。
(五)地方国营邮电企业的职工可参照《方案》和本规定执行。
二、岗位工资的实施问题
(一)从一九九三年七月一日起,凡属实施《方案》范围的各类人员,原则上均应按所在实际工作岗位和所担任的实际职务执行相应的岗位工资。担任实际职务是指按照干部管理权限,经正式批准任命或聘任并担任实际职务的干部。不包括担任“负责人”等临时性职务和只享受某一职级待遇而未担任相应实职的干部。
(二)岗位工资的具体套改办法
1、职工不论在何岗位或担任何种实际职务,一律从本人现行的标准工资(即根据国家和部规定的档案工资、邮电行业效益工资之和,下同)中提取46元(六类工资区,下同)和领导干部、专业技术干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额进入岗位工资,在此基础上,其相应的岗位工资不足的部分,另行增加工资予以补齐。其中,领导干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额,是指根据部(1987)邮部字96号《关于印发〈邮电企业干部职务工资标准〉的通知》规定增加的工资额。
〔例如:某职工在生产岗位四类岗位工作,四类岗位的岗位工资为79元,该职工提取46元进入岗位工资后,离四类岗位的岗位工资79元尚差33元,则另行增加工资33元予以补齐。〕
〔例如:某管理人员现担任实际职务为高级工程师、副处长,该管理人员曾因进入副处长最低工资等级标准,标准工资从97元增至111元,后又因进入高级工程师最低工资等级标准,标准工资从118元增至125元。这次该管理人员套改岗位工资时应提取67元,即:64元+(111--97)元+(125--118)元=67元,离六岗岗位工资120元尚差53元,则另行增加工资53元予以补齐。因此该管理人员套改后的岗位工资标准为管理和专业技术岗位岗位工资标准六岗120元。〕
2、对兼职作业人员,原则上按其所在的主要岗位或担任的主要职务套改岗位工资。
3、初级专业技术人员在生产岗位的,应按所在的生产岗位套改岗位工资。
4、关于一九八五年七月一日以后由机关、事业单位和外系统调入邮电企业的领导干部和专业技术干部,其调入前进入本职务最低等级工资标准或调入后重新确定工资时增加的工资额如何计算的问题,可在套改其技能工资时通过重新确定的方法一并解决。
三、技能工资的实施问题
(一)从一九九三年七月一日起,凡属实施《方案》范围的各类人员,原则上均应套改《方案》规定的技能工资标准。为保证不同工资区类别套改技能工资时的一致性,凡执行五类、七至十一类工资区标准的职工,在套改技能工资标准时,以其现标准工资等级对应的六类工资区相同工资等级的工资额为基数,并按六类工资区的套改办法套改,以此确定出套改的技能工资等级后,再按本工资区类别相同技能工资等级的工资标准执行。
(二)技能工资的具体套改办法
1、生产岗位技能工资的具体套改办法
以职工本人现行的标准工资为基数,加上一九七九年、一九八八年和一九九二年按国家规定已发给职工的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元,减去进入岗位工资的46元后,分别向上就近套入一类技能工资标准,遇正级套入正级,遇副级套入副级,与一类技能工资标准某一等级(含副级)相同的,不再向上套入。凡属执行二至四类技能工资标准范围的,按套入一类技能工资标准后的等级(其中套入时超过九级正的,可按一类技能工资标准向上顺级后套入),再相应进入本技能工资类别的相同等级,工资额变工资等级不变。
〔例如:生产岗位某职工现标准工资为103元,这次该职工套改技能工资应按103元+20元--46元=77元,就近套入一类技能工资标准四级正77元。该职工所在岗位属执行一类技能工资标准范围,因此该职工套改后的技能工资标准为一类技能工资标准四级正77元。〕
〔例如:生产岗位某职工现标准工资为103元,该职工所在岗位属执行三类技能工资标准范围,所以该职工技能工资先套入一类技能工资标准四级正77元,再相应进入三类技能工资标准四级正105元,因此该职工套改后的技能工资标准为三类技能工资标准四级正105元。〕
2、管理和专业技术岗位技能工资的具体套改办法
以职工本人现行的标准工资为基数,加上一九七九年、一九八八年和一九九二年按国家规定已发给职工的副食品价格补贴15元和粮价补贴5元,减去已进入岗位工资的部分(即46元和领导干部、专业技术干部过去因进入职务最低工资标准而增加的工资额)后,分别向上就近套入管理和专业技术岗位技能工资标准,遇正级套入正级,遇副级套入副级,与管理和专业技术岗位技能工资标准某一等级(含副级)相同的,不再向上套入。由于管理和专业技术岗位技能工资的起点标准与生产岗位四类技能工资的起点标准相同,因此在套入的基础上技能工资一律再向上套改三级。
〔例如:某管理人员现标准工资为167元,现担任实际职务为高级工程师、副处长,该干部曾因进入副处长最低工资等级标准,标准工资从97元增至111元,后又因进入高级工程师最低工资等级标准,标准工资从118元增至125元。这次该干部套改技能工资应按:167元+20元--46元--(111--97)元--(125--118)元=120元,就近向上套入技能工资标准五级副126元,再向上套改三级,因此该管理人员套改后的技能工资标准为管理和专业技术岗位技能工资标准八级副173元。〕
关于一九八五年七月一日以后由机关、事业单位和外系统调入邮电企业的领导干部和专业技术干部,其调入前进入本职务最低等级工资标准或调入后重新确定工资时增加的工资额如何计算的问题,可由企业根据同职务、同条件干部改行岗位技能工资后的技能工资水平,并适当参考本人工资的变化情况,相应地确定其技能工资等级,报上级任免单位批准后执行。
3、套改技能工资标准时,凡工资额超出本岗位相应类别的技能工资最高标准的,则应套入本岗位相应类别的技能工资最高标准,超出的部分首先冲销套改岗位工资时另行增加的工资额,冲销不完的予以保留。
(三)套改技能工资标准后,在一九九四年各邮电管理局、总公司要根据技能工资对应的生产人员技术业务等级标准和管理(含专业技术)岗位的岗位职责及专业技术要求,组织对全体职工进行一次全面的考试或考核。考试或考核合格的,套改的技能工资予以固定;考试或考核不合格的,企业应在三至六个月内安排一次补考,补考合格的,套改的技能工资予以固定,补考仍不合格的,套改的技能工资应下调一级予以固定,原套改时高于固定后的部分不再保留。
(四)初级专业技术人员在生产岗位的,应按所在的生产岗位执行相应类别的技能工资标准,并按本工种的技术业务等级标准进行考核。
四、实施岗位技能工资制过程中,企业对虽属实施《方案》范围但不在岗的人员,可先套改岗位技能工资,但不兑现,待其上岗后再按其实际岗位确定和兑现岗位技能工资。
五、辅助工资的实施问题
辅助工资的项目包括:特别岗位津贴,即用以补偿岗位工资标准不足以反映其岗位艰苦劳动和同类岗位在不同地区、企业之间的劳动差异而设置的津贴;特别技术津贴,即用以补偿高新技术领域的岗位劳动而设置的津贴和邮电企业现行的技师、业务师职务津贴;生活补贴,即国家和地方规定的各种尚未纳入岗位技能工资的价格补贴、生活补贴等;服务年限奖,即按职工从事革命工作年限而考核发放的奖金;特殊贡献奖,即给有重大科研成果并产生明显经济效益的职工发放的一次性奖金;生产奖,即企业按经营承包责任制和其他各种考核办法发放给职工的奖金。
为切实搞活搞好企业内部工资分配,调动企业职工积极性,部只对岗位技能工资制中辅助工资单元的项目做上述统一规定,其范围、标准和考核办法(技师、业务师职务津贴除外),由各邮电管理局、总公司根据本单位的实际情况自行制定,使职工的工资收入与劳动差别、劳动业绩紧密结合起来。
过去各邮电管理局、总公司在档案工资、邮电行业效益工资之外实行的浮动升级、行政职务和专业技术职务补贴、生产岗位补贴、邮电外勤津贴、劳保补助、工龄工资或工龄奖等一律停止执行,按上述原则规定重新设置。
六、新参加工作人员的工资待遇问题
新参加工作的职工(包括新招收工人和分配到企业的各类院校毕业生),其领取定级工资前的有关待遇,仍按现行政策规定执行。各类人员正式上岗后,岗位工资按所在的岗位确定;技能工资经考核合格后予以定级并按下列标准执行:新招收工人、职业学校毕业生、技工学校毕业生和中专毕业生按所在岗位相应的技能工资类别的起点工资标准定级;大专毕业生、本科毕业生、取得双学士学位的本科毕业生和未取得硕士学位的研究生毕业生分别按所在岗位相应的技能工资类别工资标准二级正、三级副、四级副定级。
已取得博士、硕士学位的研究生,毕业后分配到企业工作,如一时难以明确职务,其临时工资仍按现行的标准执行,待明确职务后,职务工资按所担任的实际职务确定,技能工资分别按管理和专业技术岗位技能工资标准四级正、四级副予以确定。
新招收工人中在待业期间已自费上“五大”,取得大专毕业证书的和取得本科毕业证书的,其技能工资定级标准可分别按本岗位相应的技能工资类别工资标准二级副、二级正定级。如省、自治区、直辖市人民政府对此类人员的定级工资有明文规定的,可参照办理。
七、实施《方案》后工资管理的有关问题
(一)岗位工资、技能工资是职工的基本工资,属于档案工资,作为计算离退休费等有关费用的基数。在计算离退休费时,已进入岗位技能工资的粮油提价补偿6元和副食品价格补贴及粮价补贴20元,不再剔除计算。职工在接近离退休年龄时,岗位发生变动的,其离退休费计发基数原则上应按以下加权平均的方法计算。
1、职工在离退休时,其在现岗位工作不满五年又低于前一岗位基本工资水平(不含考核升级因素,下同)的,其离退休费计发基数应按现岗位和前一岗位(再以前的岗位不计)的岗位、技能工资加权平均计算。
〔例如:某职工退休时为邮电营业员,技能工资为生产岗位三类技能工资标准十级正,但调任邮电营业员不满五年,此前为城市投递员,则该职工退休费计发基数应按五岗工资和技能工资三类十级正加七岗工资和技能工资二类十级正后除以二,为(92+200+121+181)/2=297元。〕
2、职工在离退休时,其在现岗位工作不满三年又高于前一岗位基本工资水平的,其离退休费计发基数也应按上述加权平均的方法计算。
(二)属于实施《方案》范围,在一九九三年一月一日以后已办理了离退休手续的人员,其离退休费改按岗位技能工资标准作为计发基数,应与本单位在职职工兑现岗位技能工资同时进行。
(三)部统一制定职工技能工资的调整政策和部署调资升级工作(百分之三晋级除外),企业根据部的部署组织实施。生产岗位的职工达到本技术业务等级的最高工资等级时,可申请报考高一级的技术业务等级。
(四)根据《方案》的规定,各类人员均应执行本岗位相应类别的技能工资标准,凡技能工资已达到或超过本岗位技能工资最高等级标准的,技能工资一律不再升级(含百分之三晋级)。国家有特殊政策时,由部另行安排。
(五)实行岗位技能工资制后,已进入技能工资的副食品价格补贴和粮价补贴20元,不再重复发放。
(六)企业内部职工调动工作要坚持易岗易薪的原则。
1、凡职工岗位发生变动超出原岗位工资标准范围的,从调动的下一个月起,按所调任的岗位重新确定该职工的岗位工资,其调动前原岗位工资高于新定岗位工资的部分不予保留。
2、凡职工调出本工种或职务发生变动的,其技能工资均应从调动的下一个月起,在所调入工种或新任职务相应类别的技能工资标准范围内,比照调入的同岗位(职务)、同条件人员的技能工资水平,并可适当参考本人原技能工资水平,经考核合格后予以重新确定。原技能工资高于新定技能工资的部分不予保留。
3、对不服从组织调动的人员,应适当减发工资。
(七)职工调出调入时的工资处理问题
1、职工调出企业时,由调出单位按照岗位、技能工资分项介绍。
2、职工调入企业,应按调入后所在的岗位执行相应的岗位工资标准。企业在确定其技能工资标准时,应比照同岗位(职务)、同条件人员的技能工资水平并适当参考本人的原工资水平,在本岗位相应的技能工资标准范围内,经考核合格后予以重新确定。
(八)工资支付形式
企业可以根据生产经营特点对岗位技能工资制辅以灵活多样的具体分配形式,把基本工资制度与具体分配形式有机地结合起来,把基本工资与辅助工资的分配搞活搞好。可以通过考核浮动计发职工的实际工资,使工资分配既要反映职工潜在的技能差别和静态的岗位差别,更要反映职工实际劳动贡献和劳动成果的差别。
八、实行岗位技能工资制主要是对企业内部工资结构进行调整,因此,资金不足或经营性亏损以及将突破年度工资总额弹性计划的单位,应推迟实施或分步到位。
九、邮电企业改革基本工资制度,实行岗位技能工资制由邮电部统一领导、分步实施,各邮电管理局和各总公司应结合本企业的实际情况,在部政策规定范围内,作出若干补充规定并制定具体的实施办法,报部批准后组织实施,企业兑现工资的时间,以部的规定为准。
十、本规定的解释权属邮电部。


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关于加强中央企业企业文化建设的指导意见

国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会文件

国资发宣传[2005]62号




关于加强中央企业企业文化建设的指导意见

各中央企业:

  为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,认真落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,充分发挥企业文化在提高企业管理水平、增强核心竞争能力、促进中央企业改革发展中的积极作用,现就加强和推进中央企业企业文化建设提出如下意见。

  一、企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容

  1.加强企业文化建设的重要性和紧迫性。当前,世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。文化与经济和政治相互交融,文化的交流与传播日益频繁,各种思想文化相互激荡,员工思想空前活跃。深化改革、扩大开放和完善社会主义市场经济体制的新形势,使中央企业既面临良好的发展机遇,又面对跨国公司和国内各类企业的双重竞争压力,迫切需要提高企业管理水平和提升企业竞争能力。先进的企业文化是企业持续发展的精神支柱和动力源泉,是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化,是加强党的执政能力建设,大力发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重要组成部分;是企业深化改革、加快发展、做强做大的迫切需要;是发挥党的政治优势、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择;是企业提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。中央企业大多是关系国民经济命脉和国家安全,在重要行业和关键领域占支配地位的国有重要骨干企业,肩负着弘扬民族精神、促进经济发展、推动社会进步的重任。中央企业必须坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,在提高效益、促进发展的同时,在建设先进企业文化中发挥示范和主导作用,为发展社会主义先进文化,全面建设小康社会做出应有的贡献。

  中央企业在长期发展实践过程中,积累了丰厚的文化底蕴,形成了反映时代要求、各具特色的企业文化,在培育企业精神、提炼经营理念、推动制度创新、塑造企业形象、提高员工素质等方面进行了广泛的探索,取得了丰硕的成果。但是,中央企业的企业文化建设工作发展还不够平衡,有的企业对企业文化建设的重要性认识不足,企业文化建设的目标和指导思想不够明确,片面追求表层与形式而忽视企业精神内涵的提炼和相关制度的完善,企业文化建设与企业发展战略和经营管理存在脱节现象,缺乏常抓不懈的机制等。因此,中央企业的企业文化建设亟需进一步加强和规范。

  2.企业文化建设的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的路线、方针、政策,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,在弘扬中华民族优秀传统文化和继承中央企业优良传统的基础上,积极吸收借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果,制度创新与观念更新相结合,以爱国奉献为追求,以促进发展为宗旨,以诚信经营为基石,以人本管理为核心,以学习创新为动力,努力建设符合社会主义先进文化前进方向,具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和各具特色的企业文化,促进中央企业的持续快速协调健康发展,为发展壮大国有经济,全面建设小康社会做出新贡献。

  3.企业文化建设的总体目标:力争用三年左右的时间,基本建立起适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经济发展要求,遵循文化发展规律,符合企业发展战略,反映企业特色的企业文化体系。通过企业文化的创新和建设,内强企业素质,外塑企业形象,增强企业凝聚力,提高企业竞争力,实现企业文化与企业发展战略的和谐统一,企业发展与员工发展的和谐统一,企业文化优势与竞争优势的和谐统一,为中央企业的改革、发展、稳定提供强有力的文化支撑。

  4.企业文化建设的基本内容:企业文化是一个企业在发展过程中形成的以企业精神和经营管理理念为核心,凝聚、激励企业各级经营管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论,是企业的灵魂和精神支柱。企业文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的企业核心价值观和企业精神,体现爱国主义、集体主义和社会主义市场经济的基本要求,构筑中央企业之魂;结合企业经营发展战略,提炼各具特色、充满生机而又符合企业实际的企业经营管理理念,形成以诚信为核心的企业道德,依法经营,规避风险,推动企业沿着正确的方向不断提高经营水平;进一步完善相关管理制度,寓文化理念于制度之中,规范员工行为,提高管理效能;加强思想道德建设,提高员工综合素质,培育“四有”员工队伍,促进人的全面发展;建立企业标识体系,加强企业文化设施建设,美化工作生活环境,提高产品、服务质量,打造企业品牌,提升企业的知名度、信誉度和美誉度,树立企业良好的公众形象;按照现代企业制度的要求,构建协调有力的领导体制和运行机制,不断提高企业文化建设水平。

  二、企业文化建设的组织实施

  5.企业文化建设的工作思路。要站在时代发展前沿,认真分析企业面临的客观形势与发展趋势,以宽广的眼界和与时俱进的精神,面向世界、面向未来、面向现代化,以提升企业竞争力和提高经济效益为中心,确保国有资产保值增值和促进员工全面发展,将企业文化建设纳入企业发展战略,作为企业经营管理的重要组成部分,与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等相关工作有机结合,加强领导,全员参与,统筹规划,重点推进,既体现先进性,又体现可操作性,注重在继承、借鉴中创新,在创新、完善中提高。

  6.企业文化建设的规划。根据本企业的行业特征和自身特点,确定企业的使命、愿景和发展战略;总结本企业多年形成的优良传统,挖掘企业文化底蕴,了解企业文化现状,在广泛调研、充分论证的基础上,制定符合企业实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的企业文化建设规划。在制定规划时要着眼于企业文化的长远发展,避免走过场。在实施过程中必须与时俱进,常抓常新,随着企业内外部环境的变化,及时对企业文化建设的具体内容和项目进行充实和完善,促进企业文化的巩固与发展。

  7.企业文化建设的实施步骤。要根据企业文化建设的总体规划,制定工作计划和目标;深入进行调查研究,根据企业实际,找准切入点和工作重点,确定企业文化建设项目;提炼企业精神、核心价值观和经营管理理念,进一步完善企业规章制度,优化企业内部环境,导入视觉识别系统,进行企业文化建设项目的具体设计;采取学习培训、媒体传播等多种宣传方式,持续不断地对员工进行教育熏陶,使全体员工认知、认同和接受企业精神、经营理念、价值观念,并养成良好的自律意识和行为习惯;在一定时间内对企业文化建设进行总结评估,及时修正,巩固提高,促进企业文化的创新。各中央企业可结合本企业实际,确定企业文化建设的具体步骤。

  8.企业文化载体与队伍建设。要进一步整合企业文化资源,完善职工培训中心、企业新闻媒体、传统教育基地、职工文化体育场所、图书馆等企业文化设施。创新企业文化建设手段,丰富和优化企业文化载体设计,注重利用互联网络等新型传媒和企业报刊、广播、闭路电视等媒体,提供健康有益的文化产品,提高员工文化素养,扩大企业文化建设的有效覆盖面。重视和加强对摄影、书法、美术、文学、体育等各种业余文化社团的管理引导,组织开展健康向上、特色鲜明、形式多样的群众性业余文化活动,传播科学知识,弘扬科学精神,提高广大员工识别和抵制腐朽思想、封建迷信、伪科学的能力,营造健康、祥和、温馨的文化氛围,满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求。注意培养企业文化建设的各类人才,加强引导和培训,建立激励机制,充分发挥他们在企业文化建设中的骨干带头作用。注重发挥有关职能部门和工会、共青团、妇女组织的作用,形成企业文化建设的合力,依靠全体员工的广泛参与,保持企业文化旺盛的生机与活力。

  三、企业文化建设的基本要求

  9.以人为本,全员参与。要牢固树立以人为本的思想,坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用美好的愿景鼓舞人,用宏伟的事业凝聚人,用科学的机制激励人,用优美的环境熏陶人。搭建员工发展平台,提供员工发展机会,开发人力资源,挖掘员工潜能,增强员工的主人翁意识和社会责任感,激发员工的积极性、创造性和团队精神,达到员工价值体现与企业蓬勃发展的有机统一。坚持为增强综合国力做贡献,为社会提供优质商品和优良服务,妥善处理各方面的利益关系,实现报效祖国、服务社会、回报股东、关爱员工的和谐一致。

  在企业文化建设过程中,要坚持把领导者的主导作用与全体员工的主体作用紧密结合。尊重群众的首创精神,在统一领导下,有步骤地发动员工广泛参与,从基层文化抓起,集思广益,群策群力,全员共建。努力使广大员工在主动参与中了解企业文化建设的内容,认同企业的核心理念,形成上下同心、共谋发展的良好氛围。

  10.务求实效,促进发展。在企业文化建设中,要求真务实,重实际、办实事、求实效,反对形式主义,避免急功近利,使企业文化建设经得起历史和实践的检验。要立足企业实际,符合企业定位,将企业文化建设与生产经营管理紧密结合,企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合,按照系统、科学、实用的要求,创建特色鲜明的企业文化体系。要坚持把发展作为第一要务,牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想,围绕中心、服务大局,开拓发展思路,丰富发展内涵。要落实科学发展观,把物质文明、政治文明和精神文明统一起来,既追求经济效益的增长,又注重社会效益的提高,实现政治上和谐稳定,经济上持续增长,文化上不断进步,切实保障员工合法权益,促进经济效益、社会效益、员工利益的协调发展。

  11.重在建设,突出特色。要制定切实可行的企业文化建设方案,借助必要的载体和抓手,系统思考,重点突破,着力抓好企业文化观念、制度和物质三个层面的建设。要把学习、改革、创新作为企业的核心理念,大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围,积极创建学习型企业、学习型团队。围绕企业深化改革的重点和难点,鼓励大胆探索、勇于实践,坚决破除一切妨碍发展的观念和体制机制弊端,增强企业活力,提高基层实力。注重把文化理念融入到具体的规章制度中,渗透到相关管理环节,建立科学、规范的内部管理体系。并采取相应的奖惩措施,在激励约束中实现价值导向,引导和规范员工行为。要从企业特定的外部环境和内部条件出发,把共性和个性、一般和个别有机地结合起来,总结出本企业的优良传统和经营风格,在企业精神提炼、理念概括、实践方式上体现出鲜明的特色,形成既具有时代特征又独具魅力的企业文化。

  大型企业集团要处理好集团文化与下属企业文化的关系,注重在坚持共性的前提下体现个性化。要以统一的企业精神、核心理念、价值观念和企业标识规范集团文化,保持集团内部文化的统一性,增强集团的凝聚力、向心力,树立集团的整体形象。同时允许下属企业在统一性指导下培育和创造特色文化,为下属企业留有展示个性的空间。在企业兼并重组和改制的过程中,要采取多种有效措施,促进文化融合,减少文化冲突,求同存异,优势互补,实现企业文化的平稳对接,促进企业文化的整合与再造,推动兼并、重组、改制企业的创新发展。

  12.继承创新,博采众长。要注意继承发扬中华民族的优秀传统文化,挖掘整理本企业长期形成的宝贵的文化资源,并适应社会主义市场经济的需要,用发展的观点和创新的思维对原有的企业精神、经营理念进行整合和提炼,赋予新的时代内涵,在继承中创新、在弘扬中升华。要将弘扬中华优秀传统文化与借鉴国外先进文化相结合,一方面从当代中国国情和中央企业实际出发,正确制定和调整企业文化战略,充分体现民族精神、优秀传统文化的精髓和中央企业的特点,有效抵御外来文化的消极影响,避免照抄照搬;另一方面要紧紧把握先进文化的前进方向,以开放、学习、兼容、整合的态度,坚持以我为主、博采众长、融合创新、自成一家的方针,广泛借鉴国外先进企业的优秀文化成果,大胆吸取世界新文化、新思想、新观念中的先进内容,取其精华,去其糟粕,扬长避短,为我所用。在开展国际合作业务的过程中,要注意学习和借鉴合作方的先进文化,尊重文化差异,增进文化沟通,注重取长补短,促进共同发展。

  13.深度融合,优势互补。企业文化来源于企业实践又服务于企业实践,使企业的经营管理活动更富思想性和人性化,更具时代特色和人文精神。要强化企业文化建设在企业经营管理中的地位,发挥企业文化的作用,促进企业文化与企业战略、市场营销和人力资源管理等经营管理工作的深度融合,把全体员工认同的文化理念用制度规定下来,渗透到企业经营管理的全过程。在管理方法上要注意强调民主管理、自主管理和人本管理,在管理方式上要使员工既有价值观的导向,又有制度化的约束,制度标准与价值准则协调同步,激励约束与文化导向优势互补,通过加强企业文化建设,不断提高经营管理水平。

  14.有机结合,相融共进。要通过企业文化建设,不断改进和创新思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的针对性、实效性和时代感,增强思想政治工作的说服力和感召力,促进思想政治工作与企业生产经营管理的有机结合。避免把企业文化建设与思想政治工作割裂开来。加强理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬集体主义、社会主义思想,使中央企业广大员工始终保持昂扬向上的精神风貌。发掘思想政治工作的资源优势,既鼓励先进又照顾多数,既统一思想又尊重差异,既解决思想问题又解决实际问题,营造良好的思想文化环境。

  要把企业文化建设与精神文明建设有机结合起来,用社会主义的意识形态和价值取向牢固占领中央企业文化主阵地,通过良好的文化养成,不断提升员工整体素质。坚持依法治企和以德治企相结合,加强员工思想道德建设,倡导公民道德规范,深入开展诚信教育,引导员工恪守社会公德、职业道德和家庭美德,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想文化的侵蚀。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,创新内容、形式和手段,广泛开展各类群众性精神文明创建活动,大力选树与宣传企业先进典型和英模人物,营造团结进取的企业氛围和健康向上的社会风气,展示中央企业的良好形象。

  四、加强对企业文化建设的领导

  15.企业领导要高度重视和积极抓好企业文化建设。企业领导要站在促进企业长远发展的战略高度重视企业文化建设,对企业文化建设进行系统思考,出思想、出思路、出对策,确定本企业企业文化建设的目标和内容,提出正确的经营管理理念,并身体力行,率先垂范,带领全体员工通过企业文化建设不断提高企业核心竞争能力,促进企业持续快速协调健康发展。

  16.建立和健全企业文化建设的领导体制。建设先进的企业文化是企业党政领导的共同职责,要把企业文化建设作为一项重要的工作纳入议事日程,与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。企业文化建设的领导体制要与现代企业制度和法人治理结构相适应,发挥好党委(党组)、董事会和主要经营者在企业文化建设中的决策作用。各企业要明确企业文化建设的主管部门,安排专(兼)职人员负责此项工作,形成企业文化主管部门负责组织、各职能部门分工落实、员工广泛参与的工作体系。在企业文化建设过程中,要注意发挥基层党组织和群众组织的作用,广大党员要做好表率,带领全体员工积极投身企业文化建设。

  17.完善企业文化建设的运行机制。要建立企业文化建设的长效管理机制,包括建立科学的管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法。要明确工作职责,建立分工负责、关系协调的企业文化建设责任体系,保证企业文化建设工作的顺畅运行。要建立考核评价和激励机制,定期对企业文化建设的成效进行考评和奖惩。要建立保障机制,设立企业文化建设专项经费并纳入企业预算。加大企业文化建设软硬件投入,为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

  18.加强对企业文化建设的指导。国资委要加强对中央企业企业文化建设的指导,针对中央企业的不同情况进行专题调研,不断总结和推广中央企业开展企业文化建设的先进经验,用丰富鲜活的案例启发、引导企业开展企业文化建设。要定期组织企业经营管理者和企业文化建设专职人员的培训,帮助他们掌握企业文化专业知识。要加强企业文化的理论研究与实践研究,认真探索企业文化建设的理论体系、操作方法和客观规律,搞好分类指导。各中央企业要加强对基层单位企业文化建设的领导,定期开展检查,促进基层单位企业文化建设的规范有序进行。企业文化建设是一项长期的任务,是一个逐步形成和发展的过程,各中央企业要加强实践探索,逐步完善提高,推动企业文化建设的深入开展。

国务院国有资产监督管理委员会

二OO五年三月十六日

关于加强厦门市摩崖石刻管理规定

福建省厦门市人民政府


关于加强厦门市摩崖石刻管理规定
厦门市人民政府



为进一步保护我市的摩崖石刻,加强对制作新石刻的管理,特规定如下:
1、厦门市行政辖区内历代遗留下来的摩崖石刻,受国家保护,任何单位和个人不得破坏。
2、未经市文化行政管理部门批准,任何单位和个人不得擅自在摩崖上拓印石刻。
3、凡拟在本市岩石上制作石刻的单位和个人,必须向市文化行政管理部门提出申请,由市文化行政管理部门会同市有关部门进行审查,并征求有关专家的意见。
4、制作的摩崖石刻必须内容健康,艺术性高或具有重大纪念意义,其内容和形式应与周围环境风貌相适宜。
5、制作摩崖石刻的题名者必须是著名的书法家和具有相当影响的知名人士等。
6、制作摩崖石刻的施工单位,必须经市文化行政管理部门审批,并监督其施工质量。
7、违反上述有关规定者,由市文化行政管理部门追究其责任。
本规定自公布之日起实施。



1991年5月18日