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黑龙江省齐齐哈尔市人大常委会


齐齐哈尔市酒类管理条例
齐齐哈尔市第十二届人民代表大会常务委员会


　　（１９９８年９月２５日齐齐哈尔市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过　１９９８年１２月１２日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
第一章　总 则
第一条　为加强酒类经营管理，促进生产，搞活流通，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条　凡在本市行政区域内从事酒类生产、批发、零售活动的企业和个体工商户，均应遵守本条例。
第三条　本条例所称酒类包括各种白酒、黄酒、果酒、啤酒、食用酒精和含有食用酒精的饮料。
第四条　本市酒类的生产、批发、零售实行许可证制度。
第五条　市、县（市）、区酒类专卖管理部门是同级政府对辖区内酒类生产、销售、运输、质量、价格进行协调和监督检查，实施专卖管理的部门。计划、工商、税务、物价、技术监督、卫生、轻工、公安等部门按各自职责予以配合，共同做好酒类产销经营管理工作。
第二章　生产管理
第六条　从事酒类生产，应当具有符合国家规定的生产规模，同时具备相应的产品质量检验手段和保证产品质量的生产环境、生产条件、卫生条件和管理制度，批量生产的产品经检测机构考核合格。
第七条　从事酒类生产的企业，应当持有《酒类生产许可证》。
第八条　申请《酒类生产许可证》，应向酒类专卖管理部门出示下列审批文件：
（一）计划部门的批准文件；
（二）行业主管部门的批准文件；
（三）技术监督部门的企业标准备案证明和产品检验合格证；
（四）卫生行政部门的卫生许可证；
（五）法律、法规规定的其他应具备的审批文件。
具备上述文件的，经市、县（市）酒类专卖管理部门审核，在三十日内报省酒类专卖管理部门颁发《酒类生产许可证》。
第九条　持有《酒类生产许可证》的企业，应按规定到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后，方可进行生产。
第十条　严禁生产假冒伪劣酒，严禁使用危害人体健康的工业酒精、甲醇等兑制酒类产品。
第三章　流通管理
第十一条　经营酒类批发、零售业务的企业或者个体工商户，应当持有相应的《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》。
第十二条　申请从事酒类批发、零售业务的，应当在取得《卫生许可证》后，向市、县（市）酒类专卖管理部门提出书面申请。经审核批准，由市、县（市）酒类专卖管理部门在十五日内颁发《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》。
第十三条　持有《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》的企业或者个体工商户，应当按规定到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后，方可进行经营。
第十四条　酒类批发、零售实行一店一证办法，持证经营。
第十五条　从省外购酒实行质量报检制度。由酒类专卖管理部门会同技术监督部门检验合格后，方可销售。
酒类专卖管理部门应当会同有关部门对酒类批发市场、批发单位、零售商店进行定期抽查。
第十六条　酒类生产企业不得向无《酒类批发许可证》的企业和个人销售酒类商品。酒类批发企业不得向无《酒类零售许可证》的企业和个人批发酒类商品。酒类零售企业不得变相进行酒类批发。
第十七条　铁路、农场系统在本市行政区域内从事酒类批发、零售业务的，应当按本条例有关规定办理审批手续。
第十八条　外埠企业在本市行政区域内设置酒类批发机构，从事酒类批发业务，应当按本条例有关规定办理审批手续。
第十九条　严禁销售假冒伪劣酒类商品和自行兑制酒类商品。
第四章　监督管理
第二十条　酒类生产、批发、零售企业和个体工商户，应当在许可证核准的经营范围内开展生产和购销活动。
第二十一条　酒类专卖管理部门对已颁发的酒类经营许可证每年审检一次，每三年换发一次。
严禁伪造、涂改、买卖、转借、租赁各类酒类经营许可证。
第二十二条　酒类专卖管理执法人员在检查或纠正违法行为时，应当主动出示省人民政府统一印制的行政执法证件，说明执法依据，听取当事人陈述，履行法定职责。
第二十三条　利用广播、影视、报刊、路牌等媒体发布酒类广告，发布前必须经市、县（市）酒类专卖管理部门审查。未经审查，不得发布。
第五章　法律责任
第二十四条　违反本条例规定，由市、县（市）、区酒类专卖管理部门依照职权按下列规定处罚：
（一）违反本条例第六条规定，不具备法定条件从事酒类生产的，责令其停止生产，限期整顿改进。整顿期满仍不合格的，吊销其《酒类生产许可证》。
（二）违反本条例第七条规定，没有生产许可证从事酒类生产的，没收违法所得，并处以已生产产品价值１５%至２０%的罚款。
（三）违反本条例第十条规定，生产假冒伪劣酒的，责令其停止违法行为，没收违法产品和违法所得，处以生产总额５倍的罚款，造成严重后果的，吊销其许可证。对危害人体健康和人身安全的产品予以销毁。
（四）违反本条例第十一条规定，没有经营许可证，从事酒类销售的，没收违法所得，并处以销售额１５%至２０%的罚款。
（五）违反本条例第十五条规定，未经检验从事酒类销售的，责令停止销售，处以销售额１０%的罚款。
（六）违反本条例第十六条规定，销售酒类产品的，处以购进或者销售总额２０%的罚款。
（七）违反本条例第十七条、第十八条规定，未办理审批手续从事酒类销售的，处以１０００元以上３０００元以下罚款。
（八）违反本条例第十九条规定，销售假冒伪劣酒和自行兑制酒的，责令其停止违法行为，没收违法商品和违法所得，处以购进或者销售总额３倍的罚款。
（九）违反本条例第二十一条第一款规定，许可证不按规定年审和换发的，处以５００元以上２０００元以下罚款。
（十）违反本条例第二十一条第二款规定，涂改经营许可证的，处以４００元以上２０００元以下罚款；买卖、转借、租赁经营许可证的，没收违法所得，处以６００元以上３０００元以下罚款；伪造经营许可证的，没收违法所得，处以２０００元以上５０００元以下罚款。
第二十五条　违反本条例第二十三条规定，擅自发布酒类广告的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国广告法》进行处罚。
第二十六条　按照本条例进行罚款处罚，应当使用省财政部门统一印制的票据，罚款全额上缴同级财政部门。
第二十七条　酒类专卖管理人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，索贿受贿的，按有关规定处理。
第二十八条　违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第六章　附 则
第三十条　本条例由齐齐哈尔市人民政府负责应用解释。
第三十一条　本条例自１９９９年２月１日起施行。

辽宁省营口市人民政府


营口市机关事业单位职工失业保险暂行办法

（1996年9月10日市人民政府发布营政发[1996]28号）


第一条 为保障机关、事业单位职工失业后的基本生活，维护社会稳定，根据辽宁省人事厅《辽宁省行政机关、事业单位辞退人员待业保险试行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市辖区内机关、事业单位及工资计划由同级政府人事部门审批的中省直国家机关、事业单位和职工。

第三条 市、市（县）、区人事局是本辖区内机关、事业单位职工失业保险的主管部门，负责本办法的贯彻实施。其所属的失业保险机构具体负责保险基金的筹集、发放和管理工作。

第四条 本办法所称失业职工是指因下列情况之一失去工作的职工：

（一）按国家有关政策被精简的职工；

（二）因单位撤销、合并或缩减编制员额需调整工作，拒绝组织安排的职工；

（三）终止或解除劳动合同的职工；

（四）被辞退、除名或开除的职工；

（五）依照法律、法规规定应享受失业保险的职工。

第五条 失业保险基金的来源：

（一）参保单位缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息收入；

（三）滞纳金收入；

第六条 自收自支、差额拨款事业单位及中省直机关、事业单位，按在职职工工资总额的1%逐月缴纳失业保险费。

市、市（县）、区直机关及全额拨款的事业单位职工失业时，按本办法规定的失业保险金标准，由同级财政交失业保险金足额划拨到人事保险机构，由保险机构按标准支付。

第七条 失业保险费在单位管理费中列支。

第八条 各缴费单位在每月10日前（或同缴纳养老保险费同日）到人事保险机构办理缴费手续。对迟缴或因帐户存款不足结算的，每逾期一天加收5‰的滞纳金。

第九条 失业保险费由失业保险机构存入在银行开设的“失业保险基金专户”，实行专项存储，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

第十条 失业保险费不得免减，缴费确有困难的，经市人事局同意后，可以缓缴，缓缴期最长不超过6个月。缓缴期间不收滞纳金。

第十一条 失业保险金按下列项目开支：

（一）失业职工的失业保险金；

（二）失业职工应享受的政策性补贴；

（三）失业职工的医疗补助费；

（四）失业职工正常死亡的丧葬补助费、抚恤费；

（五）失业女职工的生育（指按计划生育）补助费；

（六）失业职工的就业介绍费；

（七）失业保险机构的管理服务费。

第十二条 凡参加失业保险6个月以上的职工，应从失业之日起30日内持有关材料到市人事保险机构办理失业保险登记手续，领取《失业职工手册》，并于下月起领取失业保险金，享受其它失业保险待遇。超过30日不办理失业登记手续的，按放弃享受失业保险待遇处理。

第十三条 失业保险金以失业职工失业当月基本工资为计发基数。失业后第1-12个月发给基数的80%；13-24个月发给基数的60%；从第25个月起，停发失业保险金。

第十四条 在领取失业保险金期间，失业职工每人每月发给10元医疗补助费，超支自负。

第十五条 失业职工在领取失业保险金期间死亡的，保险机构一次性发给其供养的直系亲属抚恤费2000元，丧葬补助费600元或特困补助费1000元。

第十六条 在领取失业保险金期间，女职工按计划生育的，俣险机构一次性发给生育补助费300元。

第十七条 失业职工有下列情况之一的，不享受或停止享受失业保险待遇：

（一）升学、参军、出国定居或死亡的；

（二）在领取失业保险金期间达到离退休年龄的；

（三）重新就业被辞退、除名的；

（四）自谋职业、辞职、自动离职、停薪留职的；

（五）被劳动教养、判刑的。

第十八条 市人事保险机构凭物价部门颁发的《收费许可证》，可从年收缴失业保险费总额中提取6.5%的管理服务费，用于保险机构工作人员的工资、失业保险宣传及业务经费。

第十九条 失业保险金和管理服务费不计征税费。

第二十条 失业保险费及其管理费的收支和预、决算，由人事保险机构负责编制，经同级财政部门审核，纳入本级财政的预、决算，并接受财政、审计、银行等部门的监督。

第二十一条 对违反本办法，少缴失业保险费或冒领失业保险金的，保险机构有权及时追缴或追回全部金额，并视情节按有关规予以处罚。

第二十二条 本办法由市人事局负责解释。

第二十三条 本办法自下发之日起施行。