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云南省人大常委会


云南省人民代表大会常务委员会组成人员守则

云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第5号）


《云南省人民代表大会常务委员会组成人员守则（修订）》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议于2008年3月28日修订通过，现将修订后的《云南省人民代表大会常务委员会组成人员守则》公布，自公布之日起施行。

云南省人民代表大会常务委员会
2008年3月28日


云南省人民代表大会常务委员会组成人员守则



(2000年9月22日云南省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过　　2008年3月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议修订)



第一条　为了加强省人大常委会组织制度建设，使常委会组成人员更好地依法履行职责，根据宪法、法律和《云南省人民代表大会常务委员会工作条例》、《云南省人民代表大会常务委员会议事规则》的规定，制定本守则。

第二条　常委会组成人员必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚定社会主义信念，坚持人民代表大会制度，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念，增强政治意识、法律意识、责任意识、民主意识和团结意识，模范遵守宪法和法律，坚决贯彻党的路线、方针、政策和决议、决定，自觉服从省委确定的工作大局。全心全意为人民服务，自觉接受省人民代表大会代表和人民群众的监督。

第三条　常委会组成人员要以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力学习宪法、法律和法规，掌握依法履行职责所必备的法律知识和其他方面的知识，参加常委会组织的各类学习活动，不断提高政策理论水平，提高依法行使职权的能力和水平。

第四条　常委会组成人员要加强与省人大代表的联系，密切联系人民群众，关心群众疾苦，深入群众和基层调查研究，听取人大代表和群众的意见和要求，及时向省人大常委会反映情况，提出意见和建议。

第五条　常委会组成人员应当处理好人大常委会的工作与所在单位工作的关系。专职委员应当尽职尽责地从事人大常委会工作，其他社会活动不得影响常委会的工作；兼职委员应当按规定履行人大常委会的工作职责，按时参加常委会会议，积极参加常委会和以常委会名义组织的视察、执法检查和调查研究等活动。视察和检查中发现的问题要及时指出，并通过常委会督促“一府两院”认真处理。

第六条　常委会组成人员应当努力提高审议水平和质量。在每次常委会举行会议之前，应围绕会议议题进行调查研究，作好审议准备。在常委会会议上，应认真听取各项报告，积极参加审议和表决。审议发言要畅所欲言，突出主题，观点明确，实事求是，简明扼要。

常委会组成人员必须按时出席常委会会议。因病或其他特殊原因不能出席常委会全体会议的，应当办理请假手续；不能出席常委会分组会议的，应当向分组会议召集人请假。常委会组成人员出席会议的情况由办公厅统计，每半年通报一次。常委会组成人员一年内连续两次未经批准缺席常委会会议的，本人应主动向常委会提出辞职。

常委会组成人员应当遵守民主集中制原则，依法按程序履行职责，参加对议案的表决，并服从依法表决的结果。

第七条　常委会组成人员应当牢固树立和带头践行社会主义荣辱观，做引领社会主义新风尚的表率；严格遵守党和国家有关廉洁自律的规定，做到清正廉洁，克己奉公，当好公仆，不准利用职权谋取不正当利益。

第八条　常委会组成人员应当严格遵守保密制度，严守国家机密，凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式泄露和传播。在涉外活动中，应当模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。

第九条　担任省人民代表大会专门委员会和常委会工作委员会职务的常委会组成人员，应当遵守所在　委员会的工作规则和制度，尽力做好所在委员会的工作。

第十条　常委会组成人员违反本守则的，由常委会主任会议责成其向主任会议或者常委会作出检查。

第十一条　本守则自通过之日起施行。

湖北省人民政府


湖北省全民所有制企业固定职工退休费用统筹暂行办法
湖北省人民政府



第一条 为了逐步完善社会保险制度，均衡全民所有制企业（以下简称企业）退休费用负担，增强企业活力，保障退休职工（含离休和按月领取退职生活费的人员，下同）的基本生活，以有利生产发展和社会安定，根据宪法及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡全民所有制企业固定职工（含非财政拨款并实行企业化管理的全民所有制事业单位职工）的退休费用都应实行统筹。目前暂按市、县为单位实施统筹，以后逐步过渡到全省统筹。
中央在鄂企业（不含国家明文规定按系统统筹的企业）、省属企业，原已就地参加市、县统筹的，继续参加市、县统筹；尚未参加市、县统筹的，由省直接组织统筹。
第三条 退休费用社会统筹工作，由当地县以上（含县，下同）人民政府统一领导。
县以上各级劳动部门所属的社会保险事业管理机构负责本地区退休费用的统一筹集、支付、管理等日常工作。
第四条 退休费用实行社会统筹的项目，各地可按由少到多的原则，视具体情况研究确定。其中离休费、退休费、按月支付的退职生活费，离休、退休、退职人员的生活补贴和粮价补贴、副食品价格补贴，必须首先纳入统筹。
凡未纳入统筹支付的其它费用，仍由退休职工原所在单位按照现行规定支付。
第五条 统筹退休基金按照“以支定收、略有积累”的原则，以职工工资总额（工资总额计算口径，一律按国家统计局的规定执行）为基数，以市、县为单位核定一定比例提取。目前仅以工资总额为基数核定比例提取统筹退休基金给实际工作带来困难的，可暂以工资总额加退休费用总
额为基数，核定一定比例提取统筹退休基金，作为过渡办法。
按市、县为单位统筹的提取比例由市、县劳动、财政部门核定，报当地政府批准，省直接组织统筹的提取比例由省劳动、财政部门核定，报省政府批准。
统筹退休基金的积累部分暂按固定职工工资总额1％的比例提取，主要用于退休人员增长过快、统筹退休基金收入不敷支出年份和参加统筹的少数企业因濒临破产等原因不能按期缴纳统筹退休金时的调剂周转。
企业破产后清算时应依照《中华人民共和国企业破产法（试行）的规定，首先清偿欠交的统筹退休费用。
第六条 企业（包括承包、租赁的企业）缴纳的统筹退休基金，一律列营业外支出。
所有参加统筹的企业，统筹开始时，应预交一个月的退休基金作为周转金，以后应按核定的数额于每月十五日前缴纳。除确因特殊困难，经县以上劳动部门批准缓缴外，逾期不缴者，令其补缴，并从滞纳之日起，按日加收应缴纳款额千分之五的滞纳金，滞纳金在企业自有资金中支出。

加收滞纳金逾三十日仍不缴纳的，劳动、财政、银行等部门可采取必要的行政强制执行措施，保证统筹退休基金的收缴。
加收的滞纳金计入统筹退休基金。
第七条 企业应当缴纳的统筹退休金，市、县社会保险事业管理机构委托企业开户银行按月代为收缴；企业开户银行收到市、县社会保险事业管理机构开出的统筹退休费结算凭证后，从企业帐户直接划拨。转入社会保险事业管理机构在银行开设的“统筹退休基金”帐户。
统筹退休基金一般实行按提取比例核定数额全额收缴，按照核定的每月应支付的退休费用全额支付，按月结算的办法管理。也可以采取将核定的统筹退休基金提取数额与应支付的职工退休费用冲抵后余额上缴，差额拨付的办法管理。给退休职工发放退休费的工作，目前原则上仍由退休
职工原所在单位负责办理；各市、县应创造条件试行社会保险事业管理机构委托专业银行或退休职工管理委员会代办。
直接参加省统筹的企业的统筹退休基金的收缴、使用、管理，按省直接统筹的有关规定执行。
第八条 统筹退休基金存入银行的款项，一律根据国家规定按城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息全部纳入退休基金。
第九条 统筹退休基金的年度预算、决算，由各级社会保险事业管理机构负责编制，经同级劳动、财政部门核定后报上一级劳动部门会同财政部门审查批准。
统筹退休基金，应专款专用，严禁挪用。财政、审计、银行等部门和工会组织，要加强对统筹退休基金收缴、使用和管理的监督。
各级社会保险事业管理机构，应在财政部门的指导下，依照国家有关规定，建立健全统筹退休基金财务、会计、统计制度，加强管理。
第十条 享受统筹养老保险待遇的退休职工，必须具备国家法定的退休条件。凡未达到国家法定退休养老条件的，其待遇仍由原单位支付，待达到法定退休养老条件后，改由社会保险事业管理机构支付。
参加统筹的企业，如发生关、停、并、分时，由企业变化前后的上级主管部门和单位落实退休职工的划分、管理，并到组织统筹的社会保险事业管理机构办理变动手续。
第十一条 各级社会保险事业管理机构应本着精简效能的原则，配备合适的人员，切实履行有关退休费用统筹的管理职能，认真做好退休费用统筹的各项具体工作。其所需管理费用可比照事业单位开支标准，按一定比例从统筹退休基金中提取使用，管理费提取和使用的具体办法由省劳
动厅会同省财政厅、物价局制定，报省人民政府批准后执行。
第十二条 统筹退休基金免征税收、国家能源交通重点建设基金、预算调节基金和各种附加费。
第十三条 凡违反本办法的规定，拒不承担退休费用统筹的各项义务的；或玩忽职守影响退休职工正常生活的；或弄虚作假，故意少交统筹退休费用，虚报冒领退休费用的；或贪污挪用统筹退休基金的，当地政府应责成有关部门对责任人员给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，应依
法追究刑事责任。
凡弄虚作假故意少缴的统筹退休费用或多冒领的退休费用除如数追缴外，并可处以相当于少缴或多领退休费用数额30％的罚款。罚款按《湖北省罚没收入管理办法》处理。
第十四条 本办法应用中的问题由省劳动厅负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。过去本省有关全民所有制企业固定职工退休费用统筹的规定与本办法不一致的，一律以本办法为准。



1990年12月3日