兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市规划建设管理委员会土地管理领导小组议事规则的通知
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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市规划建设管理委员会土地管理领导小组议事规则的通知
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市规划建设管理委员会土地管理领导小组议事规则的通知
兰政办发〔2005〕98号
各成员单位：
现将《兰州市规划建设管理委员会土地管理领导小组议事规则》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年七月十一日
兰州市规划建设管理委员会土地管理领导小组议事规则
为了进一步加强我市土地管理，切实履行市规划建设管理委员会土地管理领导小组(以下简称市土地管理领导小组)的职能，根据有关法律法规及市委办公厅、市政府办公厅《关于成立兰州市规划建设管理委员会的通知》(市委办发〔2005〕9号)精神，结合本市实际，特制定兰州市土地管理领导小组议事规则。
一、组织机构
市土地管理领导小组是在市委、市政府及市规划建设管理委员会的领导下，对全市土地进行统一管理、对土地管理的重大问题进行集体决策的机构。
市国土资源局为市土地管理领导小组办公机构。
二、职责
市土地管理领导小组主要职责为：研究制订城市土地资源管理及运营的政策和规定；审定城市土地利用总体规划、专项规划和年度计划；审查批准城市土地开发、征用、收购、储备、出让实施方案；检查指导城市土地利用规划、计划的执行和落实情况；协调处理所有(包括各类园区建设)涉及重大项目用地、土地政策、用地功能调整等事项；协调处理城市土地管理中跨县、区和涉及多个部门的重大问题；监督检查职能部门依法高效履行职责；承办市规划建设管理委员会交办的其他事项。
市国土资源局作为市土地管理领导小组办公机构，其主要职责是：负责市土地管理领导小组的日常工作；负责市土地管理领导小组会议的组织、文件起草及会务工作；负责汇总和提交需要上会审议的事项；负责提交会议审议事项的初审工作；负责市土地管理领导小组议定事项的组织实施、协调和监督检查工作；承办土地管理领导小组交办的其他工作。
三、议事原则
市土地管理领导小组会议审议土地管理工作具体事项遵循以下原则：依法管理原则；规划先导原则；有利于城市经济、社会可持续发展原则；土地集中统一管理原则；计划管理原则；市场化运作原则；经济效益、社会效益、环境效益统筹兼顾原则；改善投资环境和提高办事效率原则。
四、会议制度
(一)市土地管理领导小组实行全体会议议事制度。会议由组长或组长委托的副组长召集并主持，市国土资源局负责会议组织工作，根据需要可邀请市委、市政府相关领导和市有关部门负责同志等有关人员列席会议。会议原则上于每月的10日、20日、30日在市政府召开。
(二)市土地管理领导小组会议必须有半数以上组成人员到会方可举行。会议列席人员由会议主持人确定。与会人员应按时到会，如不能到会，须提前向会议主持人请假。
(三)市土地管理领导小组会议采用民主集中制原则下的组长负责制，坚持充分发扬民主、集体讨论、会议决定的决策原则。
(四)会议审议事项，采取集体研究，个人签发。
(五)对会议决定的审批事项，以市人民政府名义发文。
(六)会议作出的决定确需进行重大调整或变更的，应提交市土地管理领导小组会议重新审议。
五、议事内容
市土地管理领导小组会议议事内容主要包括：
(一)研究制订土地资源管理及运营的政策和规定。
(二)审议审定土地利用总体规划和专项规划。
(三)审定农用地转用计划、集体土地征收和征用计划、土地储备及土地供应计划。
(四)审议土地分等定级及基准地价的变更调整。
(五)审查、审定农用地转用、集体土地征收和征用。
(六)审查、审定土地开发和整理项目。
(七)审查、审定各类土地储备和各类土地供应。
(八)审议重大土地违法案件的处理。
(九)检查指导土地利用规划、计划的执行和落实情况。
(十)协调处理所有(包括各类园区建设)涉及重大项目用地、土地政策、用地功能调整等事项。
(十一)协调处理土地管理中跨县、区和涉及多个部门的重大问题。
(十二)其他需提交市土地管理领导小组审议的事项。
六、工作程序
(一)市国土资源局向市土地管理领导小组会议提交审议事项。
(二)市国土资源局汇报审议事项和初审意见，经充分讨论后，形成会议决定。
(三)市国土资源局负责组织、协调和监督议定事项的实施，并将实施结果上报市土地管理领导小组。
七、议事要求
(一)组成人员应按规定和要求参加市土地管理领导小组召开的会议和组织的活动。
(二)组成人员应熟悉土地管理相关的法律、法规和政策规定，积极参加审议工作。
(三)组成人员在审议工作中应认真充分表达自己的观点，应坚决认真严格高效地执行会议议定的事项。
(四)严格执行保密制度。各组成人员及相关人员对需要保密的事项，不得对外泄露。
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