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陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法》的通知
陕政办发〔2005〕113号


省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

我省实行公务员医疗补助，是在城镇职工基本医疗保险制度基础上对公务员的补充医疗保障；也是我省保障公务员身体健康，保持公务员队伍稳定、廉洁高效的重要措施。各有关部门必须加强领导，精心组织，密切配合，确保省直机关事业单位公务员医疗待遇的落实。



陕西省人民政府办公厅

二○○五年十二月八日



陕西省省直机关公务员医疗补助暂行办法



第一条 根据国务院办公厅转发劳动保障部、财政部《关于实行公务员医疗补助意见的通知》（国办发〔2000〕37号）精神，结合省直机关实际，特制定本暂行办法。

第二条 公务员医疗补助的范围

（一）符合《中华人民共和国公务员法》规定的机关工作人员和退休人员（含本办法实施前已享受公务员医疗补助的退休人员）。

（二）经省委或省人民政府批准列入参照公务员制度管理的单位的工作人员和退休人员。

（三）省政府规定的医疗照顾人员：省直党政机关、人民团体和财政全额拨款事业单位享受厅级和副厅级待遇的现职人员及退休人员；享受国务院特殊津贴的人员。

公务员医疗补助的范围随《中华人民共和国公务员法》的实施进行调整。

第三条 公务员医疗补助经费的筹集

公务员医疗补助经费按省直机关公务员工资总额的6%列入当年省级财政预算，并按时足额拨付到省医疗保险经办机构。公务员医疗补助经费的筹集比例，今后将随我省经济社会的发展而相应提高。当年结余的医疗补助经费，结转下年度使用，不冲减下年度财政拨付指标。

第四条 公务员医疗补助经费支付的使用范围

（一）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的肾透析、器官移植后服抗排异药和恶性肿瘤放化疗的门诊医疗费用，在实施基本医疗保险政策后，个人负担累计超过3000元以上的部分，全额予以补助。

（二）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的门诊特殊慢性病医疗费用，个人负担累计超过2000元以上的部分，补助50%；累计超过5000元以上的部分，补助80%。

（三）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定住院费用中的起付标准补助20%；起付标准以上个人按比例自负的部分，在职人员补助85%，退休人员补助90%；70岁以上人员补助95%。在实施公务员医疗补助后，个人负担累计超过2000元以上的部分，补助50%；累计超过5000元以上的部分，补助80%。

第五条 医疗照顾人员医疗补助经费按省直机关公务员工资总额的2%列入当年省级财政预算，并按时足额拨付到省医疗保险经办机构。医疗照顾人员医疗补助经费的筹集比例，今后将随我省经济社会的发展而相应提高。

第六条 医疗照顾人员补助经费支付的使用范围

（一）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的肾透析、器官移植后服抗排异药和恶性肿瘤放化疗的门诊医疗费用，在实施基本医疗保险政策后，个人负担累计超过1500元以上的部分，全额予以补助。

（二）在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定住院费用中的起付标准补助20%；起付标准以上个人自负的部分补助95%。在实施公务员医疗补助后，个人累计负担不超过5%。

（三）医疗照顾人员按规定享受干部病房待遇，其床位费按三级医院干部病房双人间（不含各类高档、惠宾病房）标准给予补助。

第七条 医疗照顾人员医疗补助经费实行专款专用，单独建账、财政保障的制度，并随着人员变化、待遇支付和经济社会的发展而相应提高。

第八条 医疗补助经费的结算

（一）门诊医疗补助费用的结算

在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的门诊特殊慢性病和门诊特殊治疗的肾透析、器官移植后服抗排异药和恶性肿瘤放化疗的门诊医疗费用，由定点医疗机构依据有关补助的项目、标准和比例，按月向省医疗保险经办机构申报结算。年终个人负担累计超过3000元以上的补助部分，医疗照顾人员年终个人负担累计超过1500元以上的补助部分，由各参保单位于次年1月20日前到省医疗保险经办机构审核报销。

（二）住院医疗补助费用的结算

1．符合基本医疗保险规定住院费用中的起付标准、起付标准以上个人按比例自负部分的补助，由定点医疗机构按照补助的标准，与基本医疗保险费用分开核算，按月同步向省医疗保险经办机构审报结算。

2．在一个年度内发生的符合基本医疗保险规定的住院费用，在实施公务员医疗补助后，个人负担累计超过2000元以上的部分和累计超过5000元以上部分的补助，由各参保单位于次年1月20日前到省医疗保险经办机构审核报销。

（三）医疗照顾人员费用的结算

医疗照顾人员按照基本医疗保险结算后，其床位费由定点医疗机构按最高不超过三级医院干部病房双人间（不含各类高档、惠宾病房）的标准进行结算。实际床位费低于三级医院干部病房双人间标准的据实结算。高于三级医院干部病房双人间标准以上的部分由个人负担。

（四）异地居住人员医疗补助费用的结算

省直机关公务员长期驻外工作或退休人员居住外地的，在驻地或居住地发生的属于公务员医疗补助经费支付范围内的医疗费用，先由个人或用人单位垫付，于次年1月20日前由用人单位将有关资料收集后，按照报销的不同类别，到省医疗保险经办机构审核报销。报销时，先按基本医疗保险和重大疾病医疗补助政策标准进行报销，再按公务员医疗补助政策予以补助。公务员因异地就医、临时外出等发生的医疗费用，按以上办法执行。

第九条 医疗补助基金的管理和监督

（一）省级公务员医疗补助基金与基本医疗保险费用分开核算、单独建账、专款专用，并按照收支平衡的原则严格管理。

（二）财政部门应将省级公务员医疗补助列入财政预算，并按时足额拨付公务员医疗补助基金。审计、财政部门对公务员医疗补助基金的筹集、使用及相关政策的执行情况进行审计和监督。

（三）省医疗保险经办机构要建立健全医疗补助基金的预决算制度、财务会计报表和各项支出管理制度。严格执行公务员医疗补助政策和审批程序，对医疗补助经费的开支项目、标准进行严格审核后，再予以支付。

（四）定点医疗机构和定点零售药店必须详细、真实、准确地记录享受补助人员的医疗明细费用，严格执行公务员医疗补助政策。不得随意扩大医疗补助的范围。不得弄虚作假，伪造病历，出具虚假报销凭证。不得将基本医疗保险范围外的医疗费用纳入公务员医疗补助的范围，套取医疗补助经费。如发现上述行为，按照国家和我省有关规定进行处理。

（五）各参保单位要加强领导，切实做好医疗保险政策的宣传工作。要指定专人负责本单位参保人员的医疗保险经办工作，协助做好参保人员医疗费用的收集和预审工作，确保公务员医疗补助待遇的落实。

第十条 原享受公费医疗待遇的省直事业单位工作人员和退休人员，原则上可参照本办法执行，所需资金仍按原渠道筹措。

第十一条 本办法由省劳动和社会保障厅负责解释。

第十二条 本办法自2006年1月1日起实施。《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省省直机关国家公务员医疗补助暂行办法的通知》（陕政办发〔2002〕110号）同时废止。


国家计生委办公厅


国家人口和计划生育委员会办公厅 关于积极参与非典型肺炎防治工作的通知

各省、自治区、直辖市计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团计生委，各直属、挂靠单位：


　　我国部分地区发生非典型肺炎（以下简称“非典”）疫情以后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志多次作出重要批示，中央政治局常委会召开会议作出部署，对进一步加强“非典”防治工作提出了明确要求。我委对此十分重视，成立了以张维庆主任为组长的委非典型肺炎防治工作领导小组，召开委机关和在京直属单位处级以上干部会议，认真传达贯彻中央会议精神并进行具体工作部署。当前，全国“非典”防治工作已经取得了重大成果，疫情得到了有效控制。但是，“非典”防治形势依然严峻，各级计生行政部门和所属各单位对这项工作要高度重视，切实抓紧抓好。为此，经委非典型肺炎防治工作领导小组同意，现对计生系统做好“非典”防治工作提出以下要求：

一、 切实加强领导，充分认识做好“非典”防治工作的重要性和紧迫性。“非典”防治工作关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到我国的对外往来和对外形象。各级计生部门必须清醒地认识做好“非典”防治工作的重要意义。无论是已经发现还是尚未发现疫情的地区，各级计生委主要负责同志都要把“非典”防治工作作为当前的一件大事，亲自抓，负总责。要严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》，认真贯彻落实中央关于 “非典” 防治工作的有关部署，建立必要的应急工作机制，在当地政府和卫生部门的统一指导下，采取有力措施，积极主动地开展工作。一方面，要加强本系统、本单位的疫情监测，严格疫情报告与控制制度，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；另一方面，要充分发挥本系统的优势，特别保护好广大育龄群众的健康与安全，以实际行动维护国家利益和社会稳定。在疫情没有解除之前，各地计生委不要再召开大型会议，不要进京汇报工作，不要组织各类参观、学习、交流活动，尽量减少不必要的出差。同时，做好对信访老户的思想工作，尽量控制他们来京上访。

二、 切实加强宣传教育工作，大力普及科普知识，努力做好预防控制工作。各级计生部门要充分认识“非典”防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，要做好充分的思想准备和工作准备，决不能麻痹松懈，决不可掉以轻心。要针对不同情况，充分发挥全系统的管理机制和网络优势，采取积极有效的防治措施。各级计划生育宣传教育中心和科研、技术服务机构，要根据卫生部门的统一口径制作“非典”防治的科普资料，加大宣传、咨询的力度，向广大育龄群众、特别是流动人口广泛宣传疾病预防知识。各级计划生育行政主管部门和技术服务机构要研究制定有效的防治措施、应对预案和可行办法，一旦发现疫情，要根据卫生部的统一规定，及时报告，果断处理，严防漏报、迟报，严防由于措施不得力，造成疫情扩散、形成再次传染源。

三、 各地计生科研院所门诊部、技术指导中心和服务站所要切实加强监控和防范，结合本单位实际情况，做出特殊的部署。计划生育技术服务机构是卫生资源的一部分，兼有预防、医疗、保健等多项服务功能。计划生育技术服务人员是全国医疗卫生队伍中的一支积极的有生力量，我们要在这场“非典”防治攻坚战中，充分发挥自身优势，在做好本职工作、开展生殖健康促进活动的同时，进一步强化健康教育和科普宣传、咨询、指导，严格规范生殖健康检查、筛查和其他与计划生育相关的临床医疗活动。要根据各地的不同情况和“非典”防治工作的需要，采取有针对性的预防措施，配备必要的设备和人员，在日常接诊中发现病人和疑似病例要严格按照卫生部有关通知要求执行，保证及时隔离、消毒、登记备查，按规定及时转运到当地集中收治的医院隔离治疗。要严格控制技术服务机构内的感染，高度重视技术服务人员的安全保护，加强自我防范措施，配备有效的防护设施。各级计生行政管理部门要认真做好对技术服务机构和技术服务人员关于 “非典” 防治、消毒隔离和个人防护等相关知识的专项培训，防患于未然。

中央对做好“非典”防治工作的总体要求是：沉着应对，措施果断；依靠科学，有效防治；加强合作，完善机制。我们坚信，有党中央、国务院的坚强领导，有雄厚的物质基础和较好的医疗技术条件，有对人民高度负责的干部队伍和广大科技、医务人员的无私奉献，只要高度重视，树立必胜的信心，工作到位，依靠科学，依靠群众，就一定能够赢得这场“非典”防治战役的全面胜利。各地计生部门和技术服务机构一定要从大局出发，积极支持和配合卫生部门，共同做好疫病防治工作。要统筹兼顾，合理安排，在抓紧、抓好“非典”防治工作的同时，提高自身的思想水平和业务素质，更好地贯彻党的十六大精神，确保今年各项工作的圆满完成。

　　请将此通知及时转发或传达至各级计生行政部门和本系统的宣传教育、科学研究、技术服务等机构。

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二 ○ ○ 三年四月二十一日