无锡市城市房屋拆迁管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市人民政府令
第２２号
《无锡市城市房屋拆迁管理办法》已经市人民政府一九九五年十月十九日第十一次常务会议审议通过，现予发布施行。
市长 于广洲
一九九五年十一月一日
无锡市城市房屋拆迁管理办法
第一章 总则
第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上，因建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。
本办法所称城市房屋拆迁实施单位是指依法取得房屋拆迁资格证书，从事对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿、安置协议，组织拆除房屋及其附属物的单位。
第四条 城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改造。成片建设的应当实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
第五条 对依法批准的建设用地范围内的房屋拆迁，一切单位和个人都应当给予支持和配合。公安、教育等部门应当及时办理和安排被拆迁人的户口迁移及子女转学、转托等事宜。
第六条 拆迁人必须按照本办法规定对被拆迁人给予补偿和妥善安置。
被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内自行完成搬迁。
第七条 无锡市房地产管理局是本市城市房屋拆迁管理的主管部门（以下简称市房屋拆迁主管部门），其主要职责是：
（一）宣传贯彻有关房屋拆迁管理的法律、法规和政策；
（二）制定房屋补偿标准和有关具体规定，审核拆迁计划和补偿安置方案；
（三）核发房屋拆迁许可证和房屋拆迁资格证书，发布房屋拆迁公告；
（四）指导、协调、检查、监督房屋拆迁工作；
（五）裁决拆迁补偿、安置等争议，查处房屋拆迁中的违法行为；
（六）其他有关拆迁管理工作。
市房屋拆迁管理办公室是本市城市房屋拆迁管理的专职机构。
第八条 各级人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或者个人给予奖励。
第二章 拆迁管理一般规定
第九条 拆迁城市房屋的单位或个人，应当持建设项目批文、建设用地批文、建设用地规划许可证及定点图向市房屋拆迁主管部门提出在建设用地范围内暂停办理有关手续的申请。市房屋拆迁主管部门对符合条件的申请，应当及时向有关部门发出暂停办理有关手续的通知。
公安、规划、建设、房管、土地、工商行政管理等部门应当在收到暂停办理有关手续通知之日起，除出生、退役、婚嫁、学生毕业分配情况外，暂停办理拆迁范围内的户口迁入、分户、工商营业执照，以及房屋翻建、扩建、改建、买卖、析产、分割、赠与、抵押、交换、出租、调配等手续。
第十条 暂停办理有关手续的期限为１年。确因特殊情况需要延长的，拆迁人应当在期满前３０天内向市房屋拆迁主管部门申请延期，延长期限最长不得超过６个月。
暂停期满或者拆迁人逾期未申请办理延长手续的，暂停措施自行解除。
第十一条 房屋拆迁可以由当地人民政府组织统一拆迁，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。实行综合开发的地区，可实施统一拆迁。
拆迁人自行拆迁的，应当具有城市房屋拆迁资格证书；拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得城市房屋拆迁资格证书的单位。
凡委托拆迁的，委托双方应当签订委托合同并经市房屋拆迁主管部门鉴证。
第十二条 拆迁城市房屋的单位或者个人，在暂停办理有关手续期限内，应当持下列文件、资料向市房屋拆迁主管部门申请领取房屋拆迁许可证，同时交纳拆迁管理费和资料保证金：
（一）建设项目批文；
（二）建设用地规划许可证及定点图；
（三）建设用地批文；
（四）拆迁计划和拆迁补偿安置方案；
（五）被拆除房屋的产权审查确认书；
（六）其他有关资料。
第十三条 市房屋拆迁主管部门应当自收到申领房屋拆迁许可证的申请之日起１５日内进行审查，符合条件的，给予发证；不符合条件的，作出暂缓发证或者不予发证的书面决定。
拆迁人自取得拆迁许可证之日起３个月之内无正当理由不实施拆迁的，拆迁许可证自行失效。
第十四条 市房屋拆迁主管部门应当在核发房屋拆迁许可证之日起７日内，将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等内容在被拆迁地区内以公告形式公布。
第十五条 房屋拆迁公告后，拆迁人或者城市房屋拆迁实施单位应当及时向被拆迁人发送房屋拆迁通知书，与有关部门配合，向被拆迁人做好宣传、动员、解释工作。
第十六条 房屋拆迁公告后，工商行政管理部门应当在拆迁期限内，及时办理拆迁范围内经营者的营业执照变更或者注销手续，并停止其营业。
第十七条 市房地产管理局产权监理处对拆迁范围内申请确认房屋所有权属的，应当自收到申请之日起２０日内，进行产权权属认定，并作出产权确认书。逾期未作出产权确认书的，不影响拆迁人申领房屋拆迁许可证。
第十八条 被拆除的房屋的补偿额度应当经具有评估资质的评估机构或者由其组织具有评估资格的评估人员进行评估。涉及由政府给予当事人补偿或者赔偿费用的房屋拆迁补偿额度，由市房地产价格评估所评估。
被拆迁人对评估机构估价有异议的，可以申请市房地产价格评估所复核；被拆迁人对市房地产价格评估所估价有异议的，可以申请市房屋拆迁主管部门复核。经复核的，以复核结果为准。
第十九条 被拆迁人对拆迁人或者城市房屋拆迁实施单位测算的面积有异议的，可以申请市房屋拆迁主管部门复核。
第二十条 拆迁人应当与被拆迁人依法就补偿、安置等问题签订协议。异地安置的，协议中应当明确安置房屋的地点、面积、层次、补偿金额或者产权调换的结算等内容；回原地安置的，协议中应当明确安置房屋的地点、面积、选择安置房屋的顺序号、补偿金额或者产权调换的结算等内容。协议签订之后，可以向公证机关办理公证，并送市房屋拆迁主管部门备案。
拆迁私有房屋，拆迁人应当事先就房屋补偿形式书面征求房屋所有人意见。
拆迁依法代管的房屋，补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。
第二十一条 拆迁人与被拆迁人对补偿形式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限等经协商达不成协议的，任何一方均可以申请市房屋拆迁主管部门裁决；达成协议后一方反悔的，另一方可以向市房屋拆迁主管部门申请裁决。
被拆迁人是市房屋拆迁主管部门的，由市人民政府裁决。
第二十二条 裁决机关应当自接到裁决申请书的７日内，将裁决申请书副本发送被申请人，被申请人应当在接到副本的１０日内提出答辩书，逾期不提出的，不影响裁决程序的进行。
裁决机关应当在裁决前３天将裁决时间、地点书面通知申请人和被申请人。被申请人无正当理由不参加裁决的，可以缺席裁决；申请人无正当理由不参加裁决或者中途擅自退出的，视为撤销申请，如果被申请人已提出反申请的，可以缺席裁决。
裁决之前可以先在当事人之间进行调解，调解不成或者调解后一方反悔的，应当及时作出裁决。
第二十三条 当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起１５日内向人民法院起诉。在诉讼期间，如拆迁人已给被拆迁人作出安置或者提供了周转房的，办理被拆迁房屋的证据保全后，不停止拆迁的进行。
第二十四条 拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定。逾期不搬迁的，作出决定的县级以上人民政府可以责成有关部门强制拆迁，或者由市房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
责令限期拆迁决定书中应当写明补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、过渡方式和过渡期限。
执行强制拆迁时，公安、城管、规划等部门以及被拆迁人所在单位、房屋所在地的街道办事处（乡镇人民政府）和居民委员会应当派人协助。
第二十五条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺、庙、文物古迹等另有规定的，依照有关的法律、法规执行。
拆迁房屋所有权属于港澳台同胞、华侨、归侨、侨眷、外国人的，国家、省、市另有规定的，按照有关规定执行。
第二十六条 市房屋拆迁主管部门应当对房屋拆迁活动进行监督、检查，被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第二十七条 市房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。拆迁人应当在拆迁工作完成后３０日内，携带被拆除房屋的产权证件、拆迁资料，到市房地产管理局产权监理处办理房屋产权注销、变更等手续，并领回资料保证金。
第二十八条 拆除房屋的残值，超面积收费款必须冲减拆迁成本费用。
第二十九条 城市房屋拆迁实施单位或者自行拆迁的拆迁人必须遵守国家、省、市有关市容环境卫生和交通运输管理等规定，拆迁工地必须设置临时围墙，禁止随意堆放、倾倒各种拆房材料和废弃物。
第三章 拆迁补偿
第三十条 拆迁人应当对被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人），依照本办法给予补偿。
被拆除房屋属于违章建筑或者超过批准期限的临时建筑，不予补偿；被拆除房屋属于未超过批准期限的临时建筑，予以适当补偿。但临时建筑批准手续中已载明城市建设需要时无条件拆除的，不予补偿。
第三十一条 房屋拆迁补偿可以采用产权调换、作价补偿，或者产权调换和作价补偿相结合的形式。
房屋所有人要求产权调换的，拆迁人应当按照被拆除房屋的建筑面积给予产权调换；房屋所有人要求作价补偿的，拆迁人应当按照被拆除房屋的重置价格结合成新，予以补偿。
第三十二条 以产权调换形式偿还的非住宅房屋，偿还的建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结合成新结算差价；偿还的建筑面积超过原建筑面积的部分，按照商品房价格结算；偿还的建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新予以补偿。
以作价补偿形式偿还的非住宅房屋，按照重置价格结合成新予以补偿。
第三十三条 以产权调换形式偿还被拆除的单位自有或者私有住宅房屋按以下规定结算差价：
（一）异地安置的，偿还房屋的建筑面积与被拆除房屋的建筑面积相等的部分，按照偿还房屋的建筑安装工程造价与被拆除房屋重置价格结合成新结算差价；偿还房屋的建筑面积超过被拆除房屋的建筑面积且在本市规定的住房分配标准内，超过部分按照偿还房屋的成本价格结算；偿还房屋的建筑面积超过被拆除房屋的建筑面积且超过本市规定的住房分配标准的，超过部分按照偿还房屋的商品房价格结算。
（二）原地安置的，偿还房屋的建筑面积与被拆除房屋的建筑面积相等的部分，按照偿还房屋的建筑安装工程造价与被拆除房屋重置价格结合成新结算差价；超出部分按商品房价格结算。
以产权调换形式偿还被拆除的直管公有住宅房屋的，拆迁人应当以安置的建筑面积归还产权，不结算差价，原有旧房由拆迁人拆除。
第三十四条 被拆除的私有房屋产权所有人常住户口在外地的，产权所有人要求产权调换的，拆迁人应当按被拆除房屋的建筑面积予以调换，并按照偿还房屋的建筑安装工程造价与被拆除房屋的重置价格结合成新结算差价。偿还房屋的建筑面积超过被拆除房屋建筑面积的部分，按照商品房价格结算；偿还房屋建筑面积少于被拆除房屋建筑面积的部分，按照在被拆除房屋重置价格结合成新作价的基础上，再增加１００％结算。
第三十五条 被拆除的私有房屋，以作价形式补偿的，所安置的房屋建筑面积少于被拆除的建筑面积部分，由拆迁人在原作价的基础上，对被拆除房屋的所有人再增加１００％给予补偿。
第三十六条 拆除出租住宅房屋实行产权调换的，原租赁关系继续保持，原租赁合同条款应当作相应修改。
第三十七条 拆除房屋使用人所进行的装璜造成的损失和移装固定设施发生的费用，拆迁人应当给予适当经济补贴。
第三十八条 拆除国家经租改造房屋和各类代管房，拆迁人应当按照本办法规定作价补偿，价款如数上缴市房地产管理局，专项用于落实私房政策。
第三十九条 拆除用于医院、学校等公益事业的房屋及其附属物的，拆迁人应当根据城市规划的要求，按照其原性质、原规模予以异地重建，或者按照重置价格给予补偿，仍用于公益事业房屋建筑。
第四十条 已批准列入计划的道路、桥梁、供水、排水、污水、煤气、驳岸、码头、公共停车场、防汛、环卫等市政建设项目，需要拆迁建筑物及有关设施的，补偿办法按下列规定执行：
（一）对住宅房屋的拆迁补偿，按本办法有关住宅房屋拆迁补偿的规定办理
。
（二）对非住宅房屋的拆除，拆迁人应当给房屋所有人按照重置价格结合成新作价补偿，但对直管非住宅公房不予补偿；并按照暂停办理有关手续通知发出之日前在册职工人数工资总额一次性给予房屋使用人６个月的经济补贴；
（三）对交通岗亭、交通标志、护栏、树木绿地、垃圾箱等各类公共设施的拆除，凡已列入市改造计划的，不予补偿；未列入计划的，给予适当经济补贴。
（四）因施工需要迁移管线或者铺设临时管线的费用，给予适当经济补贴。但结合道路扩建规划需要就位或者新建、扩建各种管线的费用，拆迁人不予补偿。
（五）拆除经批准搭建的临时商业网点、售货亭棚等不予经济补偿。
第四十一条 拆除产权不明或者有产权纠纷的房屋，在公告规定的拆迁期限内产权未明确或者纠纷未解决的，拆迁人可以提出具体的补偿安置方案，报市房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。拆迁前由市房屋拆迁主管部门组织拆迁当事人对被拆除房屋作现场勘察记录，经公证机关公证，并办理证据保全。
拆除房屋的作价款，由拆迁人交市房屋拆迁主管部门专户存储。
第四十二条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在市房屋拆迁主管部门公布的规定期限内达不成协议的，由拆迁人参照本办法第四十一条的规定实施拆除。
拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可给予补偿。
第四十三条 按规划要求，建设单位新建（或者扩建）项目需拆除的原建筑物，应当及时拆除；特殊情况，经规划部门批准暂缓拆除的，新建（或者扩建）项目竣工后，必须立即无条件拆除。
第四章 拆迁安置
第四十四条 拆迁人对应当安置的被拆除房屋使用人，应当依照本办法规定给予安置。安置用房不能一次解决的，应当在协议中明确过渡方式和过渡期限。
被拆除房屋使用人是指暂停办理有关手续通知发出时，在拆迁范围内具有常住户口并实际居住的公民和具有营业执照的单位或者作为正式办公地的机关、团体、企业、事业单位。
第四十五条 在拆迁范围内，有下列情形之一的，可以计入安置人口：
（一）家在本地，配偶一方户口在外地的；
（二）领取独生子女证的独生子女；
（三）原有常住户口的现役军人（不包括在外地结婚定居的）；
（四）原有常住户口的大中专院校以及在国外留学的学生；
（五）暂停办理有关手续通知发出后，因出生、婚姻报进常住户口的人员，按照实际增加人数安置；
（六）原有常住户口按政策规定应计入安置人口的其他人员。
第四十六条 在拆迁范围内，有下列情形之一的，不属于安置对象：
（一）不属于本办法第四十五条所列对象的；
（二）使用违章建筑及临时建筑的单位及个人；
（三）常住户口虽在拆迁范围内，但在本市另有租赁公有或有私有住房的；
（四）因入托、入学等原因，常住户口报在拆迁范围内亲属处，而父母在本市有租赁公有或有私有住房的；
（五）不属于房屋拆迁安置的其他对象。
第四十七条 拆迁人对被拆迁人安置的住房使用面积，以被拆除的住宅房屋的使用面积为依据，并参照本市住房分配标准和家庭人员结构情况，合理增减安置面积。
凡被拆除住宅房屋人均使用面积在市住房分配标准以上未达到２８平方米的，按照原面积安置；超过２８平方米的，按照２８平方米安置。
被拆除住宅房屋使用面积达不到本市规定的住房分配标准的，按照本市规定的住房分配标准安置。
第四十八条 被拆除房屋室内有固定阁楼的，拆迁人应当按照房屋包檐的桁条下沿与阁板平面之间的高度（前后包檐不等高的取平均值）折算面积：
（一）高度在１米以下（含１米）的，按照实际面积的３０％折算；
（二）高度在１米以上，１．４０米以下（含１．４０米）的，按照实际面积的５０％折算；
（三）高度在１．４０米以上，１．８０米以下（含１．８０米）的，按照实际面积的７０％折算；
（四）高度在１．８０米以上，２．２０米以下的，按照实际面积的９０％折算；
（五）高度在２．２０米以上（含２．２０米）的，按照实际面积的１００％折算。
浮阁、临时建筑物内的阁楼和自暂停办理有关手续的通知发出之日后搭建的阁楼，均不计算拆迁面积。
第四十九条 拆迁范围内不复建住宅房屋的均异地安置。
拆迁范围内复建部分住宅房屋的，被拆迁人要求在原地安置的，拆迁人应当给予原地安置，但不适用本办法第四十七条第一款、第三款的规定，只能按照其被拆除住宅房屋的使用面积安置，并符合本办法第四十七条第二款的规定。因房屋结构的差异被安置的住宅房屋使用面积超过被拆除住宅房屋使用面积的，超出部分以商品房价格结算，由被拆迁人承担。被拆迁人不能承担的，异地安置。
第五十条 被拆迁人由区位好的地段被安置到区位差的地段的，拆迁人应当根据地段差别情况，对被拆迁人适当增加安置面积，但最高不得超过被拆除房屋使用面积的２０％，并符合本办法第四十七条的规定。
因区位地段差别增加面积的费用，由拆迁人承担。属于市政建设的，由被拆迁人家庭成员所在单位共同承担；参加市政建设拆迁职工住房超面积统筹基金的单位，按照有关规定办理。
第五十一条 拆除公有住宅房屋，对其使用人安置的住宅房屋面积少于被拆除的住宅房屋面积的部分，由拆迁人给予适当奖励。
第五十二条 被安置的住宅房屋面积超过被拆除的住宅房屋面积的，超出面积的费用，属于本办法第五十条情况的，由拆迁人承担。除此以外，超出面积在本市规定的住房分配标准内的，以成本价结算，由其家庭人员所在单位共同承担。家庭成员中有师范、中小学、幼儿园等教育工作者的，其份额由拆迁人承担；个体工商户、私营企业者以及没有单位的，由本人承担。超出面积在本市规定的住宅分配标准外的，由被拆除房屋使用人按商品房价格承担。
市政建设拆除参加市政建设拆迁职工住房超面积统筹基金的单位的职工住宅房屋的，按照有关规定办理。
第五十三条 拆除因落实私房政策应腾退而未腾退的私房，拆迁人应当根据本办法规定安置被拆除房屋所有人。原使用人不计拆除面积，由拆迁人按照本办法规定异地安置，安置的住宅房屋面积按照成本价格结算，由其家庭成员所在单位共同承担。
第五十四条 拆除出租的私有住宅房屋，均以住宅房屋安置。拆迁人应当按下列规定分别对所有人和使用人进行安置：
（一）部分出租、部分自住的私房所有人不要求保留产权的，应当按照实际居住状况和规定标准分别对所有人和使用人进行安置。
（二）私房所有人要求保留自住和出租部分私房全部产权的，按本办法第三十六条规定办理。
（三）全部出租的私房所有人不要求保留产权的，按规定安置房屋使用人，对私房所有人作价补偿，不再安置。
第五十五条 拆除非住宅营业用房应当予以妥善安置。
第五十六条 拆除非住宅房屋，以产权调换形式偿还的，由拆迁人按照被拆迁人的原建筑面积原地或者异地安置；以作价补偿形式偿还的，补偿后拆迁人对被拆除房屋的所有人不再安置。
拆迁范围内的建设项目属于综合开发项目的，被拆迁人在同等条件下有优先购买权或者承租权。
第五十七条 被拆迁房屋使用人增加的安置面积是由单位出资的，其所有权归单位所有；增加的安置面积是由个人出资的，其所有权归出资人所有。
被拆迁人以产权调换形式取得的房屋，应当及时办理房地产权属登记手续，与拆迁房屋面积相等的部分，免缴房地产契税和有关交易管理费。
第五十八条 异地偿还营业用房或者以作价补偿形式偿还产权的，拆迁人应当按照被拆除非住宅房屋的使用人在暂停办理有关手续通知发出之日起前２年的月平均利润，一次性给予６个月的经济补贴。
第五十九条 对因拆迁搬家，影响企事业单位生产营业的，拆迁人应当按照被拆除非住宅房屋的使用人在暂停办理有关手续的通知之日前在册职工人数工资总额，一次性给予６个月的经济补贴。
拆迁房屋的使用人是持有营业执照的个体工商户的，拆迁人应当按照本市职工上年度月平均工资一次性给予６个月的经济补贴，但拆迁房屋属未经批准改做营业用房的住宅、临时建筑、售货亭棚及违章建筑的除外。
第六十条 拆除经批准改做营业用房（不含售货亭棚）的私有住宅房屋，拆迁人应当参照房屋所在地营业用房租金标准一次性给予房屋所有权人６个月的经济补贴。
第六十一条 拆迁人对被拆迁人的安置，除原地安置的以外，应当一次性安置；原地安置的，一般由被拆迁人自行解决周转房。
被拆迁人自行解决周转房的，拆迁人应当按月发给临时安置补助费。
拆迁人超过协议规定的过渡期限的，从逾期之日起，拆迁人应当对自行解决周转房的被拆迁人再增加１００％的临时安置补助费。
被拆迁人搬入协议约定安置的住房时，必须同时归还拆迁人所提供的周转房。
第六十二条 拆迁人应当给被拆迁人发放搬家补助费，非住宅房屋的搬家补助费庆当根据被拆迁人实际搬运费用确定。住宅房屋被拆迁人搬家时，其所在单位应当给予２－４天公假，作出勤处理。
第六十三条 因国家建设经批准征用镇（乡）、村土地，拆迁镇（乡）、村集体或者农（居）民住宅房屋以及公共设施的，以自拆自建为原则，拆迁人应当给予一次性经济补贴，建房用地由镇（乡）、村安排解决。
被拆迁人所在镇（乡）、村确无条件提供安置建房用地的，由拆迁人按照本办法规定安置。
第五章 奖励与处罚
第六十四条 对有下列情形的单位、个人，由市房屋拆迁主管部门表扬和奖励：
（一）认真执行国家有关法律、法规和本办法，在房屋拆迁工作中做出显著成绩的；
（二）严格履行拆迁期限的；
（三）检举、揭发违反有关法律、法规和本办法行为的有功人员；
（四）其他应当表扬和奖励的。
第六十五条 对违反本办法有下列行为之一的，由市房屋拆迁主管部门处罚，罚没款上缴财政：
（一）违反本办法第十一条第二款规定的，责令停止拆迁，补办手续，并处２０００元以下的罚款；如果拆迁人委托的是没有城市房屋拆迁资格证书的单位，应当责令重新委托有资格的单位，可以并处２０００元以上、５０００元以下的罚款。
（二）拆迁人违反本办法第十八条第一款规定的，估价无效。责令其聘请具有评估资质的评估机构或者由具有评估资质的评估机构组织具有评估资格证书的专业人员重新估价，可以并处２０００元以上、５０００元以下的罚款。
（三）违反本办法第二十条第一款规定的，给予警告，责令限期改正；情节严重的，可以责令停止拆迁，可以并处２０００元以上、５０００元以下的罚款。
（四）违反本办法第六十一条第四款规定的，责令限期归还，可以并处５００元以上、２０００元以下的罚款。在限期内仍不归还的，报经市房屋拆迁主管部门同意，可以强制其腾退归还。
（五）未取得房屋拆迁许可证擅自拆迁的，责令立即停止拆迁，恢复原状，赔偿损失，没收违法所得，可以并处５０００元以上、１００００元以下的罚款。
（六）伪造、涂改、转让、买卖、出借房屋拆迁许可证或者房屋拆迁资格证书的，没收上述证件，并没收违法所得，可以并处２０００元以上，５０００元以下的罚款。
第六十六条 违反本办法情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人的刑事责任。
第六十七条 当事人对行政处罚不服的，可以按照《行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，向作出处罚决定机关的同级人民政府申请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第六十八条 房屋拆迁管理人员和工作人员，必须依法秉公办事。凡在拆迁工作中弄虚作假、徇私舞弊、贪污受贿和勒索财物的，由其所在单位或者上级主管机关视情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第六章 附则
第六十九条 本办法中被拆迁房屋的估价、建筑安装工程造价、成本价、临时安置补助费、搬家补助费、奖励费等标准由市房屋拆迁主管部门会同市物价等有关部门统一规定，定期公布。
第七十条 江阴市、锡山市、宜兴市参照本办法执行。
第七十一条 本办法由市房地产管理局负责解释。具体实施细则由市房地产管理局另行制定。
第七十二条 本办法自发布之日起施行。本办法施行前，已领取拆迁许可证并已实施拆迁的项目按原规定执行。
杭州市城镇职工基本医疗保险暂行规定（已废止）
浙江省杭州市人民政府
杭州市城镇职工基本医疗保险暂行规定
第165号
《杭州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》已经市人民政府常务会议审议通过,并经省人民政府核准,现予发布,自二ＯＯ一年四月一日起施行。
市 长
二ＯＯ一年二月十四日
杭州市城镇职工基本医疗保险暂行规定
第一章 总 则
第一条 为建立健全城镇职工基本医疗保险(以下简称基本医疗保险)制度,保障职工基本医疗,促进社会安定和经济发展,根据国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》和浙江省人民政府《关于印发浙江省推进城镇职工基本医疗保险制度改革意见的通知》精神,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本市基本医疗保险制度改革的任务,是在总结完善企业职工大病住院基本医疗保险的基础上,根据财政、用人单位和职工个人的承受能力,逐步建立起适应社会主义市场经济体系,保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。
第三条 本市基本医疗保险制度改革的原则,是基本医疗保险水平与本市经济和社会发展水平以及各方面承受能力相适应;城镇所有用人单位及其职工都应参加基本医疗保险,实行属地管理;基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合,基本医疗保险费由用人单位和职工共同负担;基本医疗保险费的筹集和支付体现权利和义务相结合,在基本医疗保险制度改革过程中,国家、用人单位和职工均应承担相应的管理和经济责任。
第四条 本规定适用于杭州市行政区域内城镇各类企业、国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工(含退休退职人员)。
按规定协议缴纳基本养老保险费和医疗保险费的下岗职工(以下简称协缴人员)和1996年1月1日以后与用人单位终止(解除)劳动关系并继续参加基本医疗保险的人员(以下简称终止人员),适用本规定。
第五条 杭州市区和市属各县(市)分别作为独立的统筹地区,按照属地管理的原则,实行基本医疗保险基金的筹集、使用和管理。
第六条 用人单位及其职工必须按照本规定参加基本医疗保险,并依照本规定享受基本医疗保险待遇。
第七条 按国家有关规定应纳入基本养老保险参保范围的企、事业单位及其职工,在参加基本医疗保险的同时,必须参加基本养老保险。
第二章 组织机构和职责
第八条 基本医疗保险工作由劳动和社会保障行政部门(以下简称劳动保障部门)统一管理,基本医疗保险经办机构(以下简称医保经办机构)具体实施。卫生、药品监督、财政、地税、物价、审计等部门应按照各自的职责配合劳动保障部门做好工作。
第九条 劳动保障部门的主要职责:
(一)负责编制基本医疗保险的发展规划和总体方案并组织实施;
(二)贯彻基本医疗保险的有关法律法规,制定或会同有关部门制定配套政策,并对政策、制度执行情况进行监督检查;
(三)会同财政、审计等部门对基本医疗保险基金的收支、运行情况进行监督管理;
(四)会同卫生、药品监督、财政、物价等部门制定定点医疗机构和定点药店的资格审定办法,负责对定点医疗机构、定点药店的资格审查,并定期进行检查和考核;
(五)协调处理基本医疗保险工作的有关事宜。
第十条 医保经办机构的主要职责:
(一)负责基本医疗保险基金的管理和使用,审核监督用人单位基本医疗保险参保、缴费情况;
(二)负责确定定点医疗机构和定点药店,会同有关部门对定点医疗机构、定点药店的基本医疗保险服务情况进行检查;
(三)配合物价部门对定点医疗机构、定点药店的收费标准和药品价格实施监督检查;
(四)负责基本医疗保险中有关审批、审核、转院、报销等方面的管理工作;
(五)负责基本医疗保险基金预决算草案的编制工作以及基本医疗保险基金的财务会计和内部审计工作;上报基本医疗保险的各类财务、统计报表;对基本医疗保险基金的运行情况进行分析,及时向上级部门提供基金预警报告;
(六)承担基本医疗保险的有关配套服务工作。
第十一条 加强基本医疗保险管理工作力量,依法确定劳动保障部门、医保经办机构的职能和编制,确保基本医疗保险工作的正常运行。
第十二条 医保经办机构的事业经费由财政部门根据基本医疗保险管理工作的实际需要,在财政预算内核拨,不得从基本医疗保险基金中提成。
第三章 基本医疗保险费的筹集
第十三条 基本医疗保险费由用人单位和个人按以下规定缴纳,政府适当补贴:
(一)企业和民办非企业单位以本年度本单位职工工资总额为基数提取8%,其中6%由用人单位按月向医保经办机构缴纳,用于建立基本医疗保险统筹基金(以下简称统筹基金),2%划入职工个人帐户;在职职工个人按本年度本人工资总额的2%,由用人单位代扣并全部计入其个人帐户。
(二)国家机关、事业单位和社会团体以本年度本单位职工工资总额为基数,按月向医保经办机构缴纳8%,其中6%用于建立统筹基金,2%划入职工个人帐户;在职职工个人按本年度本人工资总额的2%,由用人单位代扣后按月向医保经办机构代缴,并全部计入其个人帐户。
(三)已进入再就业服务中心(工作站)的下岗职工基本医疗保险费,以本年度统筹地区职工平均工资的60%为基数,由各再就业服务中心(工作站)按月向医保经办机构缴纳6%,用于建立统筹基金;职工个人缴纳的2%由各再就业服务中心(工作站)代扣,按月划给用人单位,并全部计入其个人帐户。
(四)协缴人员按市人民政府关于部分下岗职工协议缴纳基本养老保险费和医疗保险费的规定缴纳。 (五)终止人员以本年度统筹地区职工平均工资为基数,由个人按月向医保经办机构缴纳6%。
(六)政府按本年度统筹地区应参保职工工资总额的0.5%予以补贴(其中部分用于重大疾病医疗补助)。
(七)用人单位职工工资总额低于本年度统筹地区职工平均工资60%的,以本年度统筹地区职工平均工资的60%为基数缴纳;高于本年度统筹地区职工平均工资300%的,以本年度统筹地区职工平均工资的300%为基数缴纳。
(八)退休退职人员和二等乙级及以上革命伤残军人个人不缴纳基本医疗保险费。
第十四条 基本医疗保险费必须按月足额缴纳,不得减免,不计征税、费。
第十五条 基本医疗保险费由地方税务部门负责征收,纳入财政专户管理,专款专用,任何单位和个人不得挤占挪用。
第十六条 由用人单位缴纳和提取的基本医疗保险费列支渠道:
(一)国家机关在“经常性支出”—“社会保障费”中列支。
(二)事业单位在“事业支出(经营支出)”—“社会保障费”中列支。
(三)企业在“应付福利费”中列支60%,在“劳动保险费”中列支40%。
第十七条 用人单位发生基本医疗保险登记事项变更或用人单位依法终止的,必须在30日内向医保经办机构申报办理有关手续。
第十八条 用人单位依法终止时,必须清偿欠缴的基本医疗保险费,并按有关规定为已退休退职人员留足一定数额的医疗费,由接收单位负责管理。
第十九条 基本医疗保险基金当年筹集部分,按照银行活期存款利率计息;上年结转的基金本息,按三个月整存整取存款利率计息;存入社会保障财政专户的沉淀基金,按照不低于三年期零存整取储蓄存款利率计息。
第四章 统筹基金和个人帐户
第二十条 统筹基金由用人单位按本年度本单位职工工资总额缴纳的6%、终止人员按本年度统筹地区职工平均工资缴纳的6%和协缴人员缴费总额的50%等组成。
第二十一条 统筹基金用于支付符合基本医疗保险开支范围的住院和规定病种门诊中按规定应由统筹基金负担的部分医疗费。规定病种是指各类恶性肿瘤、系统性红斑狼疮、血友病、再生障碍性贫血及慢性肾功能衰竭透析和列入诊疗项目的器官移植后抗排异治疗。
第二十二条 企业和民办非企业单位参保人员的个人帐户暂由用人单位建立和管理,医保经办机构负责业务指导,待条件成熟时,由医保经办机构统一建立和管理。国家机关、事业单位和社会团体参保人员及协缴人员的个人帐户由医保经办机构统一建立和管理。终止人员退休前不建立个人帐户,退休后的个人帐户由医保经办机构统一建立和管理。
第二十三条 参保人员个人帐户的建立和管理:
(一)用人单位建立的参保人员个人帐户由两部分组成。一部分由在职职工按本年度本人工资总额的2%向单位缴纳,并全部计入其个人帐户;另一部分由用人单位在以本年度本单位职工工资总额为基数提取的2%左右资金中,按参保人员不同年龄段(35周岁以下、35周岁至45周岁、45周岁至退休退职前、退休退职后至70周岁、70周岁以上)划入,并应随参保人员年龄段的增高而加大。
(二)医保经办机构统一建立的参保人员个人帐户由两部分组成。一部分由在职职工按本年度本人工资总额的2%向医保经办机构缴纳,并全部计入其个人帐户;另一部分由医保经办机构根据参保人员的不同年龄段及其缴费工资或基本养老金的一定比例划入。具体划入比例为:
(1)35周岁以下按本人上年度工资总额的0.4%划入;
(2)35周岁至45周岁按本人上年度工资总额的0.7%划入;
(3)45周岁至退休退职前按本人上年度工资总额的1%划入;
(4)退休退职后至70周岁按上年度本人基本养老金的5.8%划入,本人基本养老金低于上年度统筹地区人均基本养老金的,按上年度统筹地区人均基本养老金的5.8%划入;
(5)70周岁以上按上年度本人基本养老金的6.8%划入,本人基本养老金低于上年度统筹地区人均基本养老金的,按上年度统筹地区人均基本养老金的6.8%划入。
(三)协缴人员在协缴期间,其缴纳的基本医疗保险费分为两部分,50%划入统筹基金,50%划入个人帐户;退休后,按本条第(二)项第(4)、第(5)目的比例划入。
(四)终止人员退休后,按本条第(二)项第(4)、第(5)目的比例划入。
(五)个人帐户资金按月划入。
第二十四条 个人帐户资金用于支付符合基本医疗保险开支范围的普通门诊和住院、规定病种门诊中按规定应由个人负担的部分医疗费。
第二十五条 个人帐户的本金和利息为个人所有,可以结转使用和依法继承,但不得提取现金或移作他用。
第五章 基本医疗保险待遇
第二十六条 参保人员从缴纳基本医疗保险费的次月起享受基本医疗保险待遇。
第二十七条 参保人员在未达到法定退休年龄前,应连续参加基本医疗保险,并缴纳基本医疗保险费。参保人员到达法定退休年龄退休时,基本医疗保险缴费年限(含视作缴费年限)不足20年的,由用人单位或个人一次性补缴满20年后,可继续享受基本医疗保险待遇。
第二十八条 中断参保的人员,在再次参保时,除补足中断期间应缴纳的基本医疗保险费外,须连续缴费满六个月后,方可继续享受基本医疗保险待遇。
第二十九条 参保人员可以在医保经办机构确定的定点医疗机构,包括纳入定点的社区卫生服务中心(站)自主选择就医、购药,也可到定点药店购药(处方药须凭定点医疗机构开具的处方)。
第三十条 参保人员在定点医疗机构中发生的住院医疗费按下列规定办理:
(一)统筹基金的起付标准(以下简称起付标准):三级及相应医疗机构为2000元,二级及相应医疗机构为1500元,其他医疗机构为1000元,起付标准以下部分医疗费由个人和用人单位负担。
年度内每一参保人员发生的医疗费最高支付限额为4万元,最高支付限额以上部分医疗费通过重大疾病医疗补助办法解决。起付标准以上至4万元部分,由统筹基金按规定的比例支付。
(二)每次住院均设起付标准,最高支付限额按年度(以出院日期为准)累计计算。
(三)起付标准以上、最高支付限额以下部分医疗费由统筹基金与个人分别负担。其中个人负担的比例分别为:起付标准以上至2万元,在职职工和协缴、终止人员负担20%,退休退职人员负担15%;2万元以上至3万元,在职职工和协缴、终止人员负担15%,退休退职人员负担10%;3万元以上至4万元,在职职工和协缴、终止人员负担10%,退休退职人员负担5%;符合原国家劳动人事部劳人险〔1983〕3号文规定的(下同)建国前参加革命工作的老工人,个人负担比例按退休退职人员减半执行,确有困难的,由用人单位给予解决。
第三十一条 列入统筹基金支付的规定病种门诊医疗费,年度内累加数额在起付标准以上的,按本规定第三十条有关规定办理。该类病人年度内最高支付限额包括规定病种门诊和住院医疗费。
第三十二条 在职职工、退休退职人员普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,按下列规定办理:
(一)由用人单位建立个人帐户的在职职工普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,由用人单位和个人共同负担。个人负担比例一般为20%,超过30%的应经企业职工代表大会讨论通过,并报上级工会组织备案。
(二)由用人单位建立个人帐户的退休退职人员普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,由用人单位和个人共同负担。个人负担比例一般为15%,超过20%的应经企业职工代表大会讨论通过,并报上级工会组织备案。其中建国前参加革命工作的老工人个人负担比例一般为5%,确有困难的,由用人单位给予解决。
(三)由医保经办机构统一建立个人帐户的国家机关、事业单位、社会团体的在职人员普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,由个人负担20%,剩余部分属国家公务员的,通过国家公务员医疗补助办法解决,其他人员参照国家公务员医疗补助办法执行(其资金按原渠道解决)。
(四)由医保经办机构统一建立个人帐户的国家机关、事业单位、社会团体的退休退职人员普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,由个人负担15%,其中建国前参加革命工作的老工人个人负担5%,剩余部分属国家公务员的,通过国家公务员医疗补助办法解决,其他人员参照国家公务员医疗补助办法执行(其资金按原渠道解决)。
第三十三条 协缴人员的普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,由个人负担。
第三十四条 终止人员的普通门诊医疗费和统筹基金支付的起付标准以下部分医疗费,均由个人负担。
第三十五条 参保人员在三级及相应医疗机构门诊、住院的,其个人负担部分医疗费为规定比例的120%;在二级及相应医疗机构门诊、住院的,其个人负担部分医疗费为规定比例的100%;在其他医疗机构门诊、住院的,其个人负担部分医疗费为规定比例的80%。
第三十六条 历年积累的个人帐户资金,可用于支付按规定比例应由参保人员个人负担的部分医疗费。
第三十七条 参保人员因病经医保经办机构批准转省外(上海、北京)定点医疗机构就医发生的医疗费,先由个人自理总医疗费的10%后,再按本规定第三十条至第三十六条中三级及相应医疗机构就医的有关规定办理。
第三十八条 参保人员因病需要进行高、精、尖医疗仪器检查和特殊治疗,以及使用基本医疗保险乙类目录药品的,先由个人自理一定比例的医疗费后,再按本规定第三十条至第三十七条的有关规定办理。
第三十九条 参保人员因下列情形发生的医疗费,不列入基本医疗保险支付范围:
(一)在国家和省规定的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准范围以外的。
(二)未经批准在非定点医疗机构和非定点药店就医、购药的。
(三)因违法、犯罪、自杀、自伤、打架斗殴、吸毒、酗酒等发生的医疗费。
(四)出国、出境期间发生的医疗费。
(五)交通事故、医疗事故、大面积食物中毒及其他赔付责任应予支付的。
纳入工伤、女工生育保险参保范围的工伤和工伤旧病复发以及女职工生育的医疗费,按工伤保险和女工生育保险的有关规定执行。
第四十条 参保人员因患大规模暴发性传染病或受不可抗拒的大规模自然灾害影响造成的医疗费,由同级人民政府研究解决。
第四十一条 为了基本保持职工现有的医疗保障水平,参保企业在参加基本医疗保险的基础上,应建立职工补充医疗保险。职工补充医疗保险经费原则上用于用人单位和职工个人共同负担的医疗费中应由用人单位负担的部分医疗费。企业补充医疗保险费在应付福利费中列支,福利费不足列支时,其低于职工工资总额的4%部分,经同级财政部门核准后列入成本。
第四十二条 国家公务员和参照、依照公务员序列管理的有关人员在参加基本医疗保险的基础上,享受国家公务员医疗补助政策。具体办法按国家、省和本市国家公务员补助办法的有关规定执行。
第四十三条 市级及市级以上劳动模范和1955年至1965年期间由市级及市级以上人民政府表彰命名的先进生产(工作)者,符合基本医疗保险开支范围应由个人负担的部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,由用人单位按原列支渠道解决,用人单位确有困难的,从劳模医疗补助资金中解决。
第四十四条 二等乙级及以上革命伤残军人符合基本医疗保险开支范围应由个人负担的部分医疗费,先从其个人帐户中支付,个人当年帐户不足支付时,按原列支渠道解决。医疗费支付不足部分,由同级人民政府帮助解决。
第四十五条 离休干部、老红军的医疗待遇不变,医疗费按原经费渠道解决,支付确有困难的,由同级人民政府帮助解决。其中,市本级企业离休干部的医疗经费来源仍按《杭州市本级企业离休干部“两费”保障机制实施办法》的有关规定执行。
第四十六条 企业职工供养的直系亲属医疗费,由用人单位按原规定办理。国家机关、事业单位的子女统筹医疗,由医保经办机构管理。
第四十七条 原享受公费医疗范围内的大专院校学生,其医疗费由财政按规定标准拨付,由所在院校管理。
第四十八条 本规定施行前的医疗费由原单位按原渠道解决。
第六章 重大疾病医疗补助
第四十九条 重大疾病医疗补助基金,由以下两部分组成:
(一)从政府按本年度统筹地区应参保职工工资总额的0.5%补贴中提取一部分;
(二)参保人员(包括退休退职人员)适当缴纳一部分,暂定每人每年缴纳36元,经批准的特困职工予以免缴。
重大疾病医疗补助基金由医保经办机构统一管理和支付。
第五十条 年度内每一参保人员发生的医疗费在4万元以上部分,由个人负担的比例为:三级及相应医疗机构12%,二级及相应医疗机构10%,其他医疗机构8%。剩余部分的医疗费从重大疾病医疗补助基金中列支。
第五十一条 用人单位职工患重大疾病或长期患病,个人当年负担的医疗费,超过其当年家庭收入(扣除本市城镇居民最低生活保障标准)的部分,由用人单位或接收管理单位给予补助。
第七章 基本医疗保险服务与管理
第五十二条 经各级卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构,经军队主管部门批准有资格开展对外服务并经地方卫生行政部门变更注册取得执业许可证的军队医疗机构,经药品监督管理部门批准,持有《药品经营企业许可证》和《营业执照》的药品零售药店,均可向劳动保障部门申请定点资格,由劳动保障部门审查合格,医保经办机构确定,颁发定点医疗机构和定点药店资格证书,并向社会公布。
第五十三条 医保经办机构应与取得定点资格的医疗机构和药店签订基本医疗保险服务合同,明确双方的责任、权利和义务。
第五十四条 建立医药分开核算、分别管理的制度,形成医疗服务和药品流通的竞争机制,合理控制医药费用水平;加强医疗机构和药店的内部管理,严格按照卫生行政部门规定的医疗诊治技术规范提供医疗服务,保证医疗和药品质量。
第五十五条 定点医疗机构和定点药店必须严格执行物价部门规定的收费标准和药品价格,超过基本医疗保险规定标准及范围的,统筹基金不予支付。违反基本医疗保险服务项目收费标准和规定药品价格的,按《中华人民共和国价格法》有关规定作出处理。
第五十六条 基本医疗保险证(卡),由医保经办机构统一制发。参保人员凭基本医疗保险证(卡)就医、购药,定点医疗机构和定点药店应予以核验。
第五十七条 参保人员住院时,定点医疗机构应收取相当于统筹基金拨付剩余部分的预收款。
第五十八条 统筹基金支付的住院医疗费由医保经办机构与定点医疗机构按月结算。
规定病种门诊医疗费由参保人员和用人单位垫付后,定期向医保经办机构结算。
第五十九条 建立由政府有关部门代表、用人单位代表、医疗机构代表、工会代表和有关专家参加的基本医疗保险基金监督组织,通过定期检查等多种形式,加强对基本医疗保险基金收缴、管理、支付的监督。
第六十条 劳动保障部门应会同卫生、药品监督、财政、物价等部门对定点医疗机构、定点药店的基本医疗保险服务和管理情况进行检查考核。对违反规定的定点医疗机构、定点药店,劳动保障部门可视不同情况,责令其限期改正,直至取消定点资格。
第六十一条 医保经办机构应建立相应的基本医疗保险管理检查组织,并制定具体管理措施和考核办法,每季对定点医疗机构、定点药店进行监督检查,及时发现和解决问题,并将检查情况向社会公布,逐步规范定点医疗机构、定点药店的基本医疗保险服务行为。
第六十二条 药品监督管理部门应根据国家和省有关规定,组织有关部门制定定点药店购药药事事故处理办法。
第六十三条 用人单位和参保人员不得以任何理由拒缴、拖欠或通过瞒报工资总额等手段少缴基本医疗保险费。对拒缴、逾期不缴、少缴基本医疗保险费或其他违反本规定的行为,由劳动保障部门或地方税务部门按《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定予以处理。
第六十四条 参保人员利用不正当手段,转借、冒用基本医疗保险证(卡)或伪造、涂改处方、费用单据等凭证,虚报冒领基本医疗保险基金的,除追回相应的经费外,情节严重的,予以通报,并收回基本医疗保险证(卡),暂停其享受基本医疗保险待遇。
任何单位和个人在基本医疗保险中的违纪违法行为,由有关部门视其情节轻重追究责任人和领导者的行政、经济和法律责任。
第八章 附 则
第六十五条 市人民政府可根据国民经济的发展和基本医疗保险制度运行情况,经省政府核准,对医疗保险的缴费比例、起付标准和最高支付限额及政府补贴作适时调整。
第六十六条 基本医疗保险诊疗项目、乙类目录药品支付比例和服务设施标准、转院、转诊及有关项目的审批、报销等办法,由市劳动保障部门另行制定。
第六十七条 市劳动保障部门应根据本规定制定实施细则和有关配套政策。
第六十八条 本规定由杭州市劳动保障部门负责解释。
第六十九条 本规定自二ＯＯ一年四月一日起施行。
