本溪环城森林公园管理条例
辽宁省人大常委会
本溪环城森林公园管理条例
辽宁省人大常委会
（1997年9月24日辽宁省本溪市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1997年11月29日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强本溪环城森林公园的建设、保护和管理，改善城市生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称本溪环城森林公园（以下简称环城森林公园）是指本溪市城市总体规划界定的，由环城林带和景区构成的，以森林景观为主体，以改善生态环境为主要功能，供人们游览、休憩和进行科学、文化、教育活动的场所。
第三条 凡在环城森林公园内活动的单位和个，必须遵守本条例。
第四条 市、区人民政府林业行政主管部门是环城森林公园的行政主管部门，其所属的环城森林公园管理机构负责日常工作。
计划、城建、规划、土地、水利、交通、财政、旅游、风景名胜资源、环保、文化、公安、税务、工商、物价等有关部门应当依照各自职责，配合环城森林公园行政主管部门做好环城森林公园的建设、保护和管理工作。
环城森林公园规划区内的城市绿地，由城市绿化行政主管部门管理。
第五条 环城森林公园按属地或权属实行分级、分部门和分类管理。
第六条 环城森林公园建设应纳入国民经济和社会发展计划。
第七条 环城森林公园实行统一规划、严格保护、合理利用和兼顾生态、社会、经济效益的原则。
第八条 环城森林公园的管理资金纳入财政预算。
环城森林公园建设资金的筹集坚持多元化、多渠道，实行政府投入、社会投资、利用外资和群众投资投劳相结合，鼓励单位和个人参与开发建设，谁投资谁受益。
第九条 对环城森林公园建设、保护和管理作出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第十条 环城森林公园应编制总体规划和专项规划。
环城森林公园的总体规划，由市人民政府依据城市总体规划组织编制或修订，按法定程序上报审批。
环城森林公园的专项规划，由市环城森林公园行政主管部门依据环城森林公园总体规划组织编制或修订，报市人民政府审批。
第十一条 在环城森林公园内开发建设的单位和个人，应依据环城森林公园专项规划编制建设方案，经区环城森林公园行政主管部门审核，报市环城森林公园行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。
第十二条 环城森林公园的林带建设应以公益林为主，形成树种、林种的多样性，体现森林公园特色。
第十三条 环城林带建设采取全民义务植树、合作造林、林地所有者自行造林等多种形式进行。
环城森林公园的义务植树责任单位，应按有关规定履行义务。
第十四条 在环城森林公园内进行开发建设，必须符合水土保持、环境保护的有关规定。
第十五条 各级人民政府应搞好环城森林公园内道路的建设，加强道路养护，保持路况良好。
第三章 保护和管理
第十六条 市环城森林公园行政主管部门负责环城森林公园建设和管理的组织协调、指导服务和监督检查。
区环城森林公园行政主管部门负责本行政区域内环城森林公园的日常行政管理。
权属单位按分类经营原则，负责具体经营管理。
第十七条 各级人民政府应明确环城森林公园的管理机构，落实管理责任。
景区和有林单位应根据需要，配备相应的专职或兼职管护人员。
第十八条 环城森林公园内的林木按国家有关规定确定权属，另有协议合同的，按协议或合同予以确认。
第十九条 环城森林公园内由政府组织国有企事业单位投资建设的原有建筑设施，权属归国有。其他投资者投资建设的，权属归投资者所有。
第二十条 环城森林公园内的森林实行分类经营，其经营方案由市环城森林公园行政主管部门制定。
第二十一条 环城森林公园内禁止下列行为：
（一）损毁林木、植被、林地；
（二）损毁碑碣、石雕、历史遗迹、古建筑、各种设施；
（三）倾倒垃圾、排放污物；
（四）开荒种地、挖沙取土、埋坟造墓；
（五）在新植幼林和封山育林地砍柴、放牧；
（六）猎捕国家保护的野生动物；
（七）森林防火期内擅自野外用火；
（八）随意丢弃生活垃圾和刻写涂画；
（九）损害自然、人文景观和生态环境的其他行为。
第二十二条 环城森林公园内的林地不得擅自征用、占用或转让；林木和建筑设施不得擅自转让。确需征用、占用或转让的，须提出申请，经区环城森林公园行政主管部门审核，报市环城森林公园行政主管部门或市人民政府同意后，按有关规定办理审批手续。
第二十三条 环城森林公园的森林、林木不得擅自采伐。确需采伐的，须提出申请，经市或区环城森林公园行政主管部门同意后，按有关规定办理采伐许可证。
第二十四条 任何单位和个人不得擅自在环城森林公园内开矿、采石、建筑设施。确需进行的，须提出申请，经区环城森林公园行政主管部门审核，报市环城森林公园行政主管部门同意后，按有关规定办理审批手续。
第二十五条 凡在环城森林公园景区内从事商、饮、服务业等经营活动的，须提出申请，经区环城森林公园行政主管部门审核同意后，按有关规定办理审批手续。
第二十六条 环城森林公园景区内实行封山育林，其自留山、承包山应进行调整、调换。
自留山、承包山的调整、调换，不得损害农民和承包者的合法权益。
第二十七条 环城森林公园应建立健全各种管理制度，设置必要的设施和标志，确保环境整洁优美和人身财产安全。
第四章 法律责任
第二十八条 违反本条例第十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条的规定，未经市环城森林公园行政主管部门同意，有关部门办理审批手续的，由市人民政府责令审批单位限期收回审批手续，并承担行政责任。
违反本条例第二十五条的规定，未经区环城森林公园行政主管部门同意，有关部门办理审批手续的，由区人民政府责令审批单位限期收回审批手续，并承担行政责任。
对既未经环城森林公园行政主管部门同意，又未经有关部门办理审批手续的，按职责权限，分别由市、区环城森林公园行政主管部门责令改正，赔偿损失，并会同有关部门按有关法律、法规予以处罚。
第二十九条 违反本条例第二十一条第（一）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，按职责权限，分别由市、区环城森林公园行政主管部门，责令停止侵害，恢复原状，赔偿损失，并按下列规定予以处罚：
（一）损毁林木的，补种毁坏株数1至3倍树木，并处以毁坏树木价值1至3倍的罚款；
（二）在新植幼林和封山育林地砍柴、放牧的，处以200元以下罚款，补种毁坏株数1至3倍树木；
（三）猎捕国家保护的野生动物的，按《辽宁省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第三十二条规定处罚；
（四）森林防火期内擅自野外用火，但未造成损失的，处以30元以上50元以下罚款；
（五）随意丢弃生活垃圾和刻写涂画的，处以200元以下罚款。
违反本条例第二十一条第（二）、（三）、（四）和（九）项规定的，按职责权限，分别由市、区环城森林公园行政主管部门责令停止侵害，恢复原状，赔偿损失，并会同有关部门依照有关法律、法规予以处罚。
第三十条 环城森林公园管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本条例规定，拒不服从管理，阻碍执行公务，污辱、殴打环城森林公园管理人员，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五章 附 则
第三十三条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
1997年11月29日
衢州市科学技术奖励实施办法
浙江省衢州市人民政府
衢州市科学技术奖励实施办法
《衢州市科学技术奖励实施办法》已经2002年11月4日市人民政府第37次常务会议审议通过，现予公布，自2002年12月15日起施行。
市长：厉志海
二○○二年十一月十二日
衢州市科学技术奖励实施办法
第一条 为了鼓励科学技术创新，促进衢州科学技术进步和社会经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《浙江省科学技术奖励办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立市科学技术奖，奖励在本市科学技术活动中作出突出贡献的个人和单位。
第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授予坚持公正、公平、公开的原则。
第四条 市科技行政管理部门主管本市科学技术奖励工作。
第五条 市科学技术奖包括：市科学技术重大贡献奖和市科学技术进步奖（以下简称市科技进步奖）。
第六条 市科学技术重大贡献奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有重大成就的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，为本市创造巨大经济效益或社会效益的。
第七条 市科技进步奖授予符合下列条件之一的个人、单位：
（一）在基础研究或应用研究活动中作出重要贡献的；
（二）在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在实施技术开发、社会公益、国家安全、重大工程等项目中，应用推广先进科学技术成果，创造显著社会效益或经济效益的；
（四）在管理科学、决策科学等研究中取得突破，并对实践产生重要指导作用的。
第八条 市科学技术重大贡献奖不设等级，每2年评审1次，每次授予人数不超过3名。其奖金额度由市人民政府规定。
市科技进步奖设一等奖、二等奖、三等奖３个等级，每年评审1次，奖励项目总数不超过40项。其奖金额度由市科技行政管理部门和市财政部门共同提出建议，报市人民政府确定。
第九条 市科学技术奖的奖励经费由财政列支，其中属县（市、区）的获奖项目，奖励经费由市、县（市、区）各承担50%。
第十条 市科学技术奖候选人、候选项目由下列单位和个人推荐：
（一）县（市、区）人民政府；
（二）市级有关部门、单位；
（三）经市科技行政管理部门确认符合资格条件的其他单位和个人。
第十一条 推荐单位和个人应当根据科技成果的评价结论，确定候选人、候选项目，并客观公正地提出推荐意见和奖励等级的建议。对候选项目完成人应当按贡献大小排序。
第十二条 科技成果完成单位和个人应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的成果评价证书及有关材料。
第十三条 市科技行政管理部门对各单位和个人推荐的市科学技术奖候选人、候选项目进行形式审查,并将项目的名称、主要完成单位、主要完成人员等内容在《衢州日报》、衢州政务网和衢州科技信息网上予以公示，征求意见。
任何单位和个人对市科学技术奖的候选人、候选项目有异议的，可以自公示之日起20日内以书面署名方式向市科技行政管理部门提出，由市科技行政管理部门核实情况后作出相应处理。
第十四条 市科技行政管理部门聘请与候选人、候选项目没有直接利害关系的专家组成若干个专业评审组。
第十五条 专业评审组的成员应当按国家相应的科学技术成果评价体系，以记名打分的方式独立进行评审。各专业评审组对评审组成员的评审情况汇总后，确定每个候选人、候选项目的评审结果，并报市科技行政管理部门复审。
各专业评审组的成员及参与评审工作的其他人员应当对评审情况及项目的技术内容严守秘密。
第十六条 市科技行政管理部门对各专业评审组报送的评审结果进行复审后，将获奖候选人、候选项目在《衢州日报》、衢州政务网和衢州科技信息网上公示10天，并根据公示结果提出获奖的人选、项目和奖励等级的意见，报市人民政府批准后公布。
第十七条 对市科学技术奖的获得者，由市人民政府颁发证书和奖金。
第十八条 奖励证书的归属及奖金的分配按下列规定执行：
（一）市科学技术重大贡献奖奖励证书及奖金归属个人；
（二）由单位提供工作条件完成的项目，奖励证书归属单位，奖金不少于70%分配给该项目的获奖人员；
（三）两个以上单位合作完成的项目，奖励证书分别授予本市各主要参加单位，奖金分配由完成单位协商决定，按贡献大小合理分配；
（四）单位对获得市级以上科学技术奖励的主要完成人员，可以按1:1的比例进行匹配奖励；
（五）单位未提供工作条件而由个人努力取得的成果，奖励证书及奖金归属个人。
第十九条 获得市科技进步奖一、二等奖并产生经济效益的产业化项目，经当地科技行政管理部门认定，并经财政部门核准，可以给予一定的财政支持。
第二十条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科技行政管理部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金，并予以通报批评；属国家工作人员的，提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 为他人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科技行政管理部门通报批评；对推荐单位和个人，可以暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法追究法律责任。
第二十二条 参与市科学技术奖评审工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，应当终止其参与市科学技术奖评审工作，由市科技行政管理部门通报批评，并提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 获得市科学技术重大贡献奖、市科技进步奖一等奖前九名、二等奖前七名、三等奖前五名的个人，其事迹记入本人档案，作为考核、晋级的依据之一。
第二十四条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，由市科技行政管理部门按国家有关规定负责管理。
第二十五条 本办法自2002年12月15日起施行。市人民政府其他关于科学技术奖励的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
