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国家发展和改革委员会 教育部等


关于2008年全国节能宣传周活动安排意见的通知

发改环资［2008］1223号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、教育厅（教委、教育局）、科技厅（科委）、信息产业主管部门、环保厅（局）、住房和城乡建设厅（局）、交通运输厅（局）、农业厅（局）、商务主管部门、国资委、广播影视局、机关事务管理部门、总工会、团委，国务院有关部门，解放军总后勤部：
2008年是我国实现“十一五”节能减排目标的关键一年。为了增强全社会生态文明观念，动员社会各界积极参与资源节约型、环境友好型社会建设，加大节能宣传力度，经国务院同意，定于今年6月15日至21日，由国家发展改革委等14部委联合举办2008年全国节能宣传周活动。现将有关事项通知如下：

一、今年全国节能宣传周活动的主题是“依法节能，全民行动”。

二、近两年，在各地区、各部门和全社会的共同努力下，节能减排工作取得了明显成效，但形势依然严峻，需要采取更强有力的措施，打好节能减排的攻坚战。节能宣传周期间，要结合当前形势，集中宣传党中央、国务院关于贯彻科学发展观、推进节能减排的指示精神和采取的重大举措。节能宣传周要以新修订的《节约能源法》的宣传贯彻为主线，以绿色奥运、节能灯推广、限制使用塑料购物袋等为重点，通过举办专题活动、论坛、研讨会、技术交流会等形式，在全国范围内宣传节能典型经验和先进实用技术，表彰在节能工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为，力求宣传范围更广、影响更大、效果更好，形成更加浓厚的节能减排社会氛围。

三、各地发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位搞好本地区的节能宣传周活动，切实加强领导，制定和实施操作性和针对性较强的宣传方案。要集中力量宣传贯彻《节约能源法》，普及节能法律法规；宣传本地区落实国务院《节能减排综合性工作方案》以及进一步加强节能减排监督管理的有关情况。

四、各主办单位要切实加强领导与协调，周密安排，把节能宣传活动深入到企业、社区、商场、学校和农村，调动社会各界广泛参与。各地区、各有关部门要结合实际，通过节能减排家庭社区活动、青少年行动、企业行动、学校行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动，突出节能宣传主题，开展形式多样的节能活动，不断提高全民的资源意识、节能意识和环保意识。

五、各地区、各有关部门要以迎接绿色奥运为契机，倡导各界群众以实际行动为绿色奥运做贡献。各级各类学校要大力开展以节能为主要内容、丰富多彩的学校主题活动，开展“我为节能献计策”等社会实践活动，营造节能校园文化。各级科技部门要利用奥运年开展科技节能示范，启动一批节能重点项目，通过举办节能科技展示等把最新的节能技术推向市场。各级信息产业管理部门要集中宣传我国信息化技术应用在各行各业所产生的节能效益。各级环保部门要进一步促进减排责任的落实，加强监督检查，积极引导企事业单位加大节能环保投入。各级住房和城乡建设部门要积极宣传发展节能省地环保型建筑和绿色建筑的重要意义，以及国家采取的政策措施。各级交通运输部门要大力宣传公路、水路交通行业节能的法规、规划、政策和标准，推广交通领域节能减排新技术、新产品，倡导节约型的交通消费模式。各级农业部门要积极开展沼气利用等农村可再生能源开发的宣传，同时在农村大力推广节能型产品。各级商务部门要在商务流通领域宣传节能的重要性，鼓励提倡商业流通企业采取节电措施，使用节能型产品。各级国资委要督促国有大中型企业在实现国家“十一五”节能目标中起到模范作用，带头开展“能效水平对标活动”。各级广播影视部门要把《节约能源法》的宣传贯彻作为重点，组织重点和系列的宣传报道。各级机关事务管理部门要在各级政府机构内开展创建“节约型政府机构”活动，组织“能源紧缺体验”活动；各级共青团组织要积极开展“我为节约做贡献”和“节能减排——青年岗位能手在行动”等活动，引导青少年增强资源意识和节约意识。各级工会要继续组织职工深入开展“我为节能减排做贡献”活动,建立节能减排义务监督员队伍，利用各种宣传阵地和宣传手段，引导职工立足岗位，积极开展“五小”活动和合理化建议活动。

六、从今年6月1日起，我国将禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋,并在商品零售场所实行有偿使用塑料购物袋制度。各地区、各有关部门要积极贯彻国务院通知要求，在宣传周期间大张旗鼓地宣传限制塑料购物袋对我国节能环保事业的重要性，宣传国家的政策措施，引导消费者树立节约能源和保护环境的消费理念和消费意识。

各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位制定本地区2008年节能宣传周的活动方案，并安排专项经费补助节能宣传。各相关行业协会、中国节能投资公司、中国标准化研究院等单位要积极配合开展宣传活动。活动结束后，国务院有关部门、各省级发展改革委、经贸委（经委）要会同联合主办单位对节能宣传周活动情况进行认真总结，表扬奖励先进，并对今后的活动提出意见，于9月30日前将书面总结材料报送国家发展改革委（环资司），抄送其他主办单位。



发展改革委
教 育 部
科 技 部
工业和信息化部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部农业部
商 务 部
国资委广电总局
国 管 局
全国总工会
共青团中央

二〇〇八年五月十九日

辽宁省营口市人民政府


营口市奖励维护社会治安见义勇为人员暂行规定

（1996年8月28日市人民政府发布营政发[1996]25号）


第一条 为弘扬正气，维护社会治安，鼓励广大人民群众见义勇为，见难相助，自觉同违法行为作斗争，根据《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内维护社会治安见义勇为的我市人员适用本规定。

部队官兵及外市人员，香港、澳门、台湾同胞及其他外籍人员，在我市行政区域内维护社会治安见义勇为的，参照本规定执行。

第三条 凡维护社会治安，见义勇为，符合下列条件之一的，予以奖励，其中3人以上有组织的，按集体予以奖励：

（一）勇于同犯罪分子和斗争，奋不顾身制止犯罪行为的。

（二）在国家、集体和人民生命财产受到不法侵害时，挺身而出，积极保护或设法援救的。

（三）积极协助公安机关和保卫部门抓获逃犯或其他刑事犯罪分子的。

（四）其他在维护社会治安、制止犯罪斗争中表现突出的。

第四条 对维护社会治安见义勇为的个人按下列规定予以奖励：

（一）为维护社会治安，在与犯罪分子英勇博斗中光荣牺牲或功绩桌著、有特殊贡献的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄”荣誉称号，记特等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（二）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中功绩显著、有重大贡献的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记一等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（三）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹显著、有重要贡献的，由市人民政府授予“营口市维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记二等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（四）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹突出，有较大贡献的，由市（县）、区人民政府授予“维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记三等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。

（五）为维护社会治安，见义勇为有一定贡献，产生一定影响的，由市见义勇为奖励基金会授予“营口市见义勇为先进个人”荣誉称号，颁发荣誉证书，并颁发奖金或奖品。

第五条 为维护社会治安见义勇为的集体按下列规定予以奖励：

（一）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇顽强，贡献卓著，在社会上产生重大影响的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄集体”荣誉称号，记集体一等功，并颁发牌匾和奖金。

（二）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇奋战，贡献显著，在社会上产生较大影响的，由市人民政府授予“营口市维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，记集体二等功，颁发牌匾和奖金。

（三）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇斗争，贡献突出，在社会上产生一定影响的，由市（县）、区人民政府授予“维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，记集体三等功，颁发牌匾和奖金。

（四）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，奋力斗争，有一定贡献，产生一定影响的，由市见义勇为奖励基金会授予“营口市见义勇为先进集体”荣誉称号，颁发牌匾和奖金。

第六条 市见义勇为先进个人、先进集体由所在市（县）、区见义勇为基金会给予奖励，奖励金额由各市（县）区自行确定。站前、西市区的奖励金额由市见义勇为基金会确定。

第七条 市（县）、区奖励维护社会治安见义勇为集体和个人的金额，由本级人民政府或见义勇为奖励基金会确定。

第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和基层组织，应对本系统、本部门、本单位和本地的见义勇为集体和个人予以表彰，并帮助解决实际困难。

第九条 为维护社会治安见义勇为牺牲或致残的人员，由民政部门按照《革命烈士褒扬条例》及时为其申办审批手续或廉政定残废等级。

第十条 为维护社会治安见义勇为负伤的人员，在治疗期间，有工作单位的，其工资、奖金、福利等待遇不变；无工作单位且无固定收入，生活困难的，由当地人民政府发给生活补助费。

第十一条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的人员，尚有一定劳动能力，有工作单位的，所在单位应为其安排力所能及的工作；无工作单位的（不包括农民），民政部门可根据条件以合同制形式安置到社会福利企业工作。

第十二条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的人员，完全失去劳动能力，有工作单位的，办理退休手续；无工作单位且无固定收入的，由当地人民政府发给基本生活费；生活不能自理、无家人照顾的，由本人申请，经民政部门批准，安置到社会福利机构供养。

第十三条 为维护社会治安见义勇为的机关、事业单位工作人员，受省人民政府表彰的，经省人事部门批准，奖励晋升一档次职务工资或技术职务工资；受市人民政府表彰的，经市人事部门审核可比照《辽宁省国家公务员奖励暂行办法》给予记功或晋升工资奖励。

第十四条 为维护社会治安见义勇为负伤、致残或牺牲的职工及离退休人员，受市以上人民政府表彰的，由劳动部门、审核，可认定为类公伤亡，享受因公伤亡的有关待遇。

第十五条 为维护社会治安见义勇为牺或完全丧失劳动能力，受市以上人民政府表彰的家居农村的职工，由劳动、公安部门和所在企业审核批准，可照顾招收其符合招工条件的配偶或一名子女为城镇合同制职工。

第十六条 维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的农民合同制职工（户粮关系不在城镇），由劳动、公安、粮食部门和所在企业审核批准，可转招为城镇合同制职工，户粮关系转入企业所在城镇。

第十七条 为维护社会治安见义勇为，受市人民政府表彰的农民临时工，可转招为农民合同制职工；受省人民政府表彰的，可直接转招为城镇合同制职工，户粮关系转入企业所在城镇。

第十八条 为维护社会治安见义勇为，受市（县）、区以上人民政府表彰的农民，减免其全家１至３年的统筹提留款和劳动积累工及义务工，减免的具体办法由市（县）、区人民政府决定。

第十九条 维护社会治安见义勇为人员报考大中专院校校时，受省人民政府表彰的，保送到省属相应院校。

维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的中字生，报考高中时，照顾５分录取。

维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的大中专院校在校学生，毕业分配时，学校优先推荐就业，用人单位优先录用。

第二十条 为维护社会治安见义勇为，受市（县）、区以上人民政府表彰、符合应征入伍条件的青年，可由当地人民武装部优先批准入伍。

第二十一条 为维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的营口部队军人，在其转业复员昌，可优先给予安置。

第二十二条 维护社会治安见义勇为的行为受法律保护。各级公安机关要对需要保护的见义勇为人员及其家属采取有效的保护措施。

维护社会治安见义勇为人员及其家属因受报复伤亡的，经市（县）、区以上党委宣传部、社会治安综合治理办公室会同有关部门认定，适用本规定第九、十、十一、十二、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一条的规定。

第二十三条 家住站前、西市区人员，维护社会治安见义勇为被意外伤害、受市以上人民政府表彰的，由太平洋保险公司营口分公司从市见义勇为奖励基金会以不记名形式给予的人身意外伤害投保中，给予保险理赔。其他市（县）、区人员由所在市（县）、区见义勇为基金会与有关保险机构办理人身意外伤害保险。

第二十四条 在国家、集体和人民生命财产遭受自然灾害时，见义勇为、见难相助的人员，参照本规定执行。

第二十五条 凡符合奖励条件的维护社会治安见义勇为人员，由所在地或所属单位的党组织向市或市（县）、区委宣传部呈报，由宣传部、社会治安综合治理办公室会同有关部门审核并报请市或市（县）、区人民政府表彰。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。