黑龙江省人大常委会关于建立省人大代表重要意见和建议信件直通制度的决定
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黑龙江省人大常委会关于建立省人大代表重要意见和建议信件直通制度的决定
黑龙江省人大常委会
黑龙江省人大常委会关于建立省人大代表重要意见和建议信件直通制度的决定
（2003年8月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
为全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，实现省委提出的“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标，进一步密切省人大常委会与省人大代表和人民群众的联系，畅通省人大代表重要意见和建议的反映渠道，保证省人大代表在省人民代表大会闭会期间依法执行代表职务，促进我省经济发展，推进我省民主政治建设，省人大常委会决定建立省人大代表重要意见和建议信件直通制度。
一、建立省人大代表重要意见和建议信件直通制度是为保证省人大代表向省人大常委会主任、副主任、秘书长寄送的信件快速准确送达的一种方式。代表重要意见和建议信件使用省人大常委会办公厅与邮政部门统一印制的带有“省人大代表重要意见和建议直通”字样的专用信封。省人大常委会主任、副主任、秘书长收到“省人大代表重要意见和建议直通”专用标识信件，要亲自拆封，认真阅处。
二、“省人大代表重要意见和建议直通”专用标识信件所反映的问题范围：
（一）对省人大及其常委会制定的地方性法规，作出的决议、决定执行情况和职权行使的重要意见和建议；
（二）对改进和加强省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院依法行政、公正司法方面的重要意见和建议；
（三）全省经济建设和社会发展等方面的重要意见和建议；
（四）人民群众普遍关心和急需解决的热点和难点问题；
（五）对省人大常委会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员廉政建设方面的重要意见和建议。
三、代表应按省人大及其常委会的职权范围反映问题，提出重要意见和建议。使用专用标识信件要署代表的姓名、工作单位、地址和联系电话，并写明代表所属的选举单位。
四、代表在省人民代表大会期间已经提交过的议案、建议、批评和意见不宜再使用专用标识信件反映。
五、省人大人事委员会确定专人负责领导批示信件的督办落实工作，并将办理情况在3个月内答复代表本人。
北京市海淀区人民法院民事判决书
（2006）海民初字第25301号
原告腾讯科技（深圳）有限公司，住所地深圳市福田区赛格科技园2栋东403号。
法定代表人马化腾，董事长。
委托代理人李琦，北京市天元律师事务所律师。
委托代理人罗轶，北京市天元律师事务所律师。
被告陈寿福，男，汉族，1980年10月4日出生，北京理工大学计算中心教师，住xxx。
委托代理人米传猛，男，回族，1980年1月30日出生，住xxx。
原告腾讯科技（深圳）有限公司（以下简称腾讯公司）诉被告陈寿福著作权侵权及不正当竞争纠纷案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告腾讯公司委托代理人李琦、罗轶，被告陈寿福及委托代理人米传猛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告腾讯公司诉称：腾讯QQ2006Beta2是原告在原腾讯QQ2004Beta基础上进行研发后于2006年5月推出的计算机软件。原告依法对QQ2006Beta2享有计算机软件著作权。
原告按照中国法律规定依法许可深圳市腾讯计算机系统有限公司（以下简称深圳腾讯）使用及运营腾讯QQ2006Beta2。深圳腾讯通过www.qq.com（腾讯网）向网络用户提供腾讯QQ2006Beta2下载及使用服务。
原告发现，被告通过其“珊瑚虫工作室”网站（www.soff.net，www.coralqq.com）向网络用户提供名为“腾讯QQ2006珊瑚虫版”的软件下载。通过下载、安装和运行“腾讯QQ2006珊瑚虫版”，原告发现“腾讯QQ2006珊瑚虫版”实际属于对原告腾讯QQ2006Beta2进行复制和篡改而成。
另外，被告还在其“珊瑚虫工作室”网站上复制原告依法享有著作权的QQ堂酷比等形象并向网络用户提供下载，也构成对原告著作权的侵犯。
早在2003年1月12日，被告就已经就其原先修改腾讯QQ的行为向腾讯公司保证不再篡改腾讯公司QQ软件，保证关闭其网站上关于QQ软件修改版本的下载服务。
综上所述，被告的行为侵犯了原告享有的著作权，并构成不正当竞争。对此提出如下诉讼请求：1、判令被告立即停止侵犯原告著作权及不正当竞争的行为；2、判令被告向原告公开赔礼道歉、消除影响；3、判令被告赔偿原告经济损失人民币50万元；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。
被告陈寿福辩称：第一，原告不享有涉案作品的著作权。原告未证明其有著作权; 第二，本案被告并未实施侵权行为，被告不适格, 我方与珊瑚虫工作室无关联性, 也与珊瑚版软件无关。因此我方也不存在侵权行为，并不应当承担任何责任。
经审理查明：
一、根据2005SR0683号计算机软件著作权登记证书，腾讯简体QQ2004Beta软件［简称：简体QQ2004］V1.0，首次发表日期为2004年7月19日，权利人为腾讯公司，登记时间为2005年6月30日。
根据2006SR13313号计算机软件著作权登记证书，腾讯QQ2006软件V1.0,首次发表日期为2006年3月14日，权利人为腾讯公司，登记时间为2006年9月26日。
二、根据2005-F-03890号著作权登记证书，腾讯科技（深圳）有限公司对由王?、王立于2005年6月1日创作完成，于2005年6月25日在深圳首次发表的作品《游戏软件（QQ堂）酷比系列》以职务作品著作权人身份依法享有著作权。
根据2005-F-03985号著作权登记证书，腾讯科技（深圳）有限公司对由王?于2005年5月31日创作完成，并于2005年6月1日在深圳首次发表的作品《游戏软件酷比表情系列》以职务作品著作权人身份依法享有著作权。
三、根据(2006)海证民字第7386号公证书及京ICP备05005058号备案记录，www.soff.net网站备案的ICP单位是陈寿福。根据soff.net域名信息查询记录及(2006)海证民字第7387号公证书,陈寿福是soff.net域名的持有人。
四、陈寿福在2003年1月12日所作的保证书中承认“自从2000年以来,一直使用着QQ。后来在网上发现了去掉广告并且能够提示好友IP的QQ版本,于是我便下载并使用。出于浓厚的学习兴趣,我对网上流行的版本加以修改,完善部分功能,并做成了自己的版本……我便把自己作的版本放到了个人主页上提供下载。在我不知情的情况下,有的站点也提供了该版本的下载服务。我主动于2002年11月在自己的网站上发表了声明,并从主页上删除了QQ修改版本。在这里本人做出保证，继续关闭本人网站上关于QQ软件该修改版本的下载服务，删除与该修改软件版本有关内容，并停止传播，今后保证不再对腾讯QQ软件作出任何修改。”
五、“珊瑚虫工作室”的在线地址为www.soff.net，该网站上腾讯QQ2006珊瑚虫版”的《授权协议》包含如下内容：“北京理工大学珊瑚虫工作室（Coral Studio）出品，cygwin、soff、Quaful联合制作…… 本程序基于腾讯QQ2006Beta2制作而成，除了具有QQ基本功能外，集成了网上最新流行的珊瑚虫增强包，可以显示好友的IP地址以及地理位置，另外去掉了烦人的广告，使界面更加清爽，也可以选择安装MSN风格的提示音，外挂还提供了丰富的定制功能。本程序为集成安装版，无须原版QQ，装完即可使用，还可以自由选择运行珊瑚虫版或者原版，安装时可根据实际需要选择组建…… 腾讯QQ版权归深圳市腾讯计算机系统有限公司所有，本版本仅为方便用户使用之辅助工具，没有任何侵权意图。”
在“腾讯QQ2006珊瑚虫版”安装完成后，出现以下情况：
（1）除安装了珊瑚虫版腾讯QQ外，用户电脑中同时还默认安装了360安全卫士、Zcom娱乐、珊瑚虫手机铃声下载、珊瑚虫在线查询IP数据等程序或者网页。
中小学教材送审办法
国家教育委员会
中小学教材送审办法
1987年10月10日，国家教委
根据《全国中小学教材审定委员会工作章程》第五章〈审定程序〉的规定制定中小学教材送审办法如下：
一、凡符合《全国中小学教材审定委员会工作章程》第四章关于〈审定原则〉的要求，经过试教，取得较好教学效果的教材，可以送审。
二、编写教材的单位和个人，要在送审教材的同时提出教材送审报告和教材教学试验报告。送审报告要说明教材编写的原则、特点和适用范围。试验报告要说明教材试验情况、效果和试验师生的评价。
三、送审的教材须首先经所在省、自治区、直辖市教育部门或重点高等院校组织审查。审查通过后，由省、自治区、直辖市教育委员会、教育厅（局）或重点高等院校写出推荐报告，送全国中小学教材审定委员会办公室（以下简称审定委员会办公室）。
人民教育出版社、中央级科研单位、全国性学术团体组织编写的教材，经教学试验后，提出送审报告和试验报告，可直接送审定委员会办公室。
四、审定委员会审定合格的教材，如编者需要修改，再版时，需按本办法重新送审，并说明修改理由和原则。
五、国家颁布新的教学计划和教学大纲，原经审定委员会审定合格的教材，须按新颁布的教学计划和教学大纲重新修订，并按本办法重新送审。
六、推荐单位或送审单位必须在每年2月底前，将送审教材及有关报告送交审定委员会办公室。审定委员会办公室将教材及有关报告于3月底前送审查委员，同时对送审教材和有关报告进行调查研究，做好审查会议准备工作。
七、送审教材注意事项
1．送审教材时，要详细列出参考书目，注明参考书的书名、编著者、出版单位、出版年月等。地图、插图、照片、生物解剖图、统计资料、实验数据等均要注明出处。
2．送审教材时，要附作业和练习的答案。与教科书配套的教学参考书、实验册、习题集、音像教材、教学挂图和教学软件可同时送审，也可在教科书审定合格一年后送审。
3．送审的教材每种各送20册，视听教材、教学挂图和教学软件各送两套。
八、属于下列情况之一者，不予审查。
1．同已审定出版的同科教材，在内容、体系、编写形式上相似，又无显著特点者。
2．内容粗制滥造，政策性、思想性、科学性错误较多者。
3．侵犯他人版权者。
