娄底市城市建设资金归集管理办法(试行)
湖南省娄底市人民政府
娄底市人民政府关于印发《娄底市城市建设资金归集管理办法》（试行）的通知
娄政发〔2003〕20号
各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：
现将《娄底市城市建设资金归集管理办法》（试行）印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年八月十日
娄底市城市建设资金归集管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了建立和完善城建投资机制，确保我市城市基础设施建设稳定的资金来源，增强市人民政府对城市建设的宏观调控能力，不断加快娄底中心城市建设，根据《城市道路管理条例》（国务院第198号令）、《关于发布〈城市维护建设资金管理办法〉的通知》（财地字〔1996〕239号）和《娄底市人民代表大会常务委员会关于加强娄底市中心城市规划、建设、管理的决定》（娄人常发〔2000〕05号），以及外地的经验，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 城建资金是政府财政资金。市计委、经委、建设、公安、审计、财政、交通、林业、水利、文化、卫生、国土、环保、物价、规划、城管、工商、地税、城市建设投资管理办公室（市城市建设投资开发有限责任公司）等有关部门必须增强全局观念，相互配合，通力合作，确保资金按本办法所要求的及时足额归集到位，不得随意截留、减免。
第三条 城市建设资金主要用于城市基础设施建设，提高城市品位，增加城市功能，从而营造良好环境，方便人们生活，促进经济发展。城建资金属专项资金，任何单位和个人不得占用。
第二章 城市建设资金的归集范围
第四条 城市建设资金的来源
（一）政府控制城市土地一级市场的收入主要用于城市建设
1、城市远景规划区内，除行政划拨地外，其他所有国有土地实行使用权有偿使用所得收入，由政府安排用于城市建设的部分；
2、市国土资源局、市城市建设投资管理办公室土地收购储备中心的土地出让所得收入；
3、规划区内道路两厢红线控制地经营所得收入，由政府安排用于城市建设的部分；
4、建成区内闲置土地使用权依法收回后的出让收入。
（二）城市资产经营所得收入
市人民政府授权市城市建设投资管理办公室对新区开发建设，旧城的开发改造及城市经营等行使管理权。城区各单位、各开发商有关涉及城市经营的活动，除市人民政府已有明确规定的外，必须向市城市建设投资管理办公室提出申请，按程序审核报批，通过竞价的方式获得经营和开发权。
（三）按政策规定应征收的税、费
1、市、区两级征收的城市维护建设税的100%；
2、城市市政公用设施配套费的100%；
3、城市道路挖掘修复费和占道费的100%；
4、城市公用事业附加费（含电费附加）的100%；
5、养路费改为燃油税后应划归城建部门的资金的100%；
6、按国家规定征收的城市污水处理费和垃圾处理费的100%；
7、异地绿化费的100%；
8、本办法已明确归集比例项目之外的建设、规划、城管、国土等部门的各种收入的30%；
9、水资源费（含地下水资源费）的30%；
10、交通部门省道城区段（城区对外联络线和过境公路）应付给城建部门的养护费按每公里2万元计算的金额的100%；
11、物价调节基金的10%；
12、散装水泥和墙改费的30%；
13、城市基础设施建设以资代劳资金的100%；
14、自来水管网工程配套费的100%；
15、燃气管网配套费的100%。
（四）按市场机制经营城市公用事业设施的收入
1、城市出租车经营权，公交车（含规划区内的社会车辆）线路使用权的拍卖或出租的收入的50%；
2、城市户外广告位使用权的拍卖或出租收入的50%；
3、停车场、书报亭、电话亭和公汽停靠站的使用权和经营权的拍卖或出租的收入的50%；
4、城市道路、桥梁、广场及城市其他公用设施冠名权的拍卖收入的100%。
（五）上级拨款和贷款
1、国家投入城市市政公用设施建设的专项资金；
2、国家债券资金；
3、向国内、外银行争取的城建项目贷款资金。
（六）市本级征集和投入的各种资金
1、市财政各种预算外收费（不含本条第三款规定的内容）总收入的10%；
2、社会各界对城市基础设施建设的各类捐款；
3、市人民政府在城区征集的车辆城市建设费和已建成道路及改造道路的道路配套费、占道费；
4、城区路、桥经省人民政府批准征收的车辆通行费。
（七）新建道路临街单位必须承担的费用（以临街的长度为基数）
1、道路边线至中心线以内的征地拆迁安置费；
2、道路边线至中心线以内的下水道设施建设费用；
3、道路边线至中心线以内的土石方工程费用；
4、道路边线至中心线以内的绿化费用；
5、人行道工程建设费用。
（八）道路内各管线部门必须承担的费用
1、强电管线部门
（1）地下管线沟槽土石方工程费用；
（2）管道材料和管道施工费用；
（3）地下电缆材料费和施工费。
2、弱电管线部门
（1）地下管线沟槽土石方工程费用；
（2）管道材料费和施工费；
（3）广播、电视、通讯等电缆材料费和施工费。
3、供水、供气部门
（1）地下沟槽土石方工程费；
（2）管道材料费和施工费。
第三章 城市建设资金的使用范围
第五条 城市建设资金主要用于下列范围
（一）城市道路、桥涵、路灯、排水设施、防洪设施的建设和维修；
（二）生活污水处理及垃圾处理场等设施的建设；
（三）城市公园、街道与广场的绿化、城市雕塑以及城区基础设施的修建和维护；
（四）城市市政、园林、环卫、城管等设施的添置与日常维护；
（五）城市建设的负债清偿；
（六）城市总体规划修编，专业规划的编制及评审。
第四章 城市建设资金的归集方法与管理
第六条 城市建设资金的所有权属于市人民政府，财政部门负责归集、监管。按照“先收后支，量入为出，统筹兼顾，留有余地，结转使用”的原则，实行专户储存，专款专用。
第七条 城市建设资金的归集。属预算外资金的，由市财政局划转“城建专户”；属预算内资金的，由市财政局分科入库，进“城建专户”；由各职能部门代为收集的，分别由各执收单位按收款进度缴存“城建专户”；属经营城市所得的收入，由各经营运作部门直接上缴“城建专户”。
第八条 城市建设资金的使用。由市建设行政主管部门牵头，会同市规划、城管部门编制年度使用计划，由市财政部门会审，报市人民政
深圳证券交易所境外机构B股席位管理规则
广东省深圳证券交易所
关于发布《深圳证券交易所境外机构B股席位管理规则》的通知
各境外机构：
为规范境外机构B股席位的申请、使用与管理，我所制定了《深圳证券交易所境外机构B股席位管理规则》，现予发布，请遵照执行。
附件：《深圳证券交易所境外机构B股席位管理规则》
深圳证券交易所
二○○二年六月十九日
深圳证券交易所境外机构B股席位管理规则
第一章 总 则
第一条 为规范境外机构B股席位的申请、使用和管理，根据《证券交易所管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规则。
第二条 本规则所称“境外机构B股席位”是指由境外机构申请，经本所批准使用的B股交易席位。
境外机构指在中国境外注册的经其所在国或地区有关主管当局批准可以从事证券业务的机构。
第三条 本规则所称“境外机构B股席位使用者”是指经本所批准获得B股席位的境外机构。
第四条 本规则所称“席位费”指本所境外机构B股席位的使用费。
第二章 境外机构B股席位的申请
第五条 境外机构申请B股席位应当向本所递交以下文件：
1. 境外机构董事会授权代表签署的B股席位申请书；
2. 中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）颁发的《经营外资股业务资格证书》(副本)；
3. 境外机构所在国或地区有关主管当局核发的营业执照或合法开业证明（复印件）；
4. 境外机构所在国或地区有关主管当局颁发的经营证券业务许可证（副本）；
5. 境外机构公司章程；
6. 境外机构经会计师事务所审计的最近一年的财务报告；
7. 境外机构主要董事、高级管理人员及B股业务人员（包括B股席位出市代表）的简历；
8. 境外机构公司简介（包括公司名称、注册地、通讯地址、公司内部组织结构、公司简史、公司股权结构及其控股参股情况、公司在各国（地区）证券交易所的交易量及市场占有率、公司在中国B 股市场中的承销、经纪业务开展情况）；
以上文件，凡是用外文书写的，应当附上相应中文译本，两种文本存在歧义的，以中文译本为准。
第六条 本所接到申请材料后，在15个工作日内决定是否批准该申请。决定批准的，将批准文件报中国证监会备案，并通知申请机构。决定不批准的，向申请机构说明理由。
第三章 境外机构B股席位的管理
第七条 境外机构B股席位只限于进行B股交易业务，未经本所许可不得进行其他业务。
第八条 境外机构B股席位不得撤回。经本所同意，可以转让给其他境外机构。
第九条 境外机构B股席位使用者必须指定两名B股业务联络人，负责与本所联系有关事宜。境外机构B股席位出市代表的行为视为该B股席位使用者的行为。
第十条 本所有权依据《深圳、上海证券交易所交易规则》及本规则对境外机构B股席位使用者的交易实施监管。境外机构B股席位使用者必须保存其全部的B股交易记录不少于二十年，本所有权要求其提供报表、帐薄、交易记录及其他有关文件。
第十一条 持有B股席位的境外机构发生以下重大事件，境外机构或其业务联络人应当在事件发生后或做出相关决定后的五个工作日内向本所作书面报告：
1. 公司章程、注册资本或注册地址变更；
2. 公司主要负责人变动；
3. 经当地主管当局换发新的经营证券业务许可证或其他资格证书；
4. 经中国证监会换发新的《经营外资股业务资格证书》或其他资格证书；
5. 发生重大财务危机、破产清算、撤销或合并等事项；
6. 发生严重经营损失；
7. 因违法、违规行为受到主管当局或行业协会处罚；
8. 变更B股业务联络人或B股席位出市代表；
9. 其他重大事项。
第十二条 持有B股席位的境外机构必须于每一会计年度结束后4个月内向本所提交上一年度审计报告。
以上文件，凡是用外文书写的，应当附上相应中文译本，两种文本存在歧义的，以中文译本为准。
第十三条 通过与境内证券经营机构签订B股交易代理协议方式已取得B股特许经纪编号的境外机构，可凭席位申请书和终止以上代理协议的书面文件到本所办理B股席位的申请手续。
第四章 境外机构B股席位的费用
第十四条 境外机构B股席位的席位费为港元60万元，席位管理年费为每年3万港元。申请当年的席位管理年费与席位费一并交纳。如果在下半年申请B股特别席位的，当年管理年费减半。其后的管理年费于每年1月30日之前交纳。
第十五条 本所交易大厅内B股席位的电话、电传等通讯费用由本所垫付、按季度向该席位使用者收取。
第十六条 境外机构B股席位使用者必须按照规定向本所交纳B股交易经手费和监管规费。
第五章 争议的解决与仲裁
第十七条 本所与境外机构B股席位使用者之间的争议适用中国法律。
第十八条 本所与境外机构B股席位使用者之间的争议双方应当协商解决；协商不成的，应当提交中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁。
第六章 罚 则
第十九条 境外机构B股席位使用者违反本规则的，本所责令其改正，并视其情节轻重，单处或并处以下处罚：
1. 罚款；
2. 公开批评；
3. 警告；
4. 限制交易；
5. 暂停使用B股席位，暂停使用席位期间，该席位不得转让；
6. 终止席位。
对以上处罚有异议的，可自接到处罚决定通知之日起15天内向本所理事会申请复议，复议期间该处罚不停止执行。
第七章 附 则
第二十条 本规则由本所负责解释。
第二十一条 本规则自发布之日起施行，本所1993年8月12日发布的《深圳证券交易所B股特别席位管理规则》同时废止。
